Заседание 10 октября 2011 года
Заседания

Заседание

Круглого стола ассоциаций и союзов предприятий промышленности строительных материалов

 10 октября 2011 года

Председательствовал: Геращенко В.Н. – исполнительный директор Ассоциации производителей керамических стеновых материалов;

 

Присутствовали:

Василенко А.А. – эколог Ассоциации «Недра»;

Вишневский А.А. – исполнительный директор ООО «Производственно-Строительное Объединение «Теплит»;

Журавлев А.А. – Президент Ассоциации «Недра»;

Ночный А.В. – Президент Союза производителей Бетона;

Сергеев В. А. — член правления Ассоциации «Недра»;

Фролов Д. В. – исполнительный директор Ассоциации производителей силикатных изделий;

Юмашева Е. И. – главный редактор журнала «Строительные материалы».

 

Повестка:

  1. Факторы, сдерживающие развитие предприятий. Административные барьеры, тарифное регулирование, коррупционная составляющая.
  2. О ходе рассмотрения в ФАС России дела о нарушении закона «О защите конкуренции» ОАО «РЖД», «ПГК», «ВГК».
  3. Организация СРО в отрасли строительных материалов.
  4. Проблемы применения лицевого кирпича на гос. заказах Москвы.
  5. Обсуждение итогового документа.
  6. Подведение итогов Круглого стола, темы, дата и место проведения следующего заседания.

 

  1. Факторы сдерживающие развитие предприятий. Административные барьеры, тарифное регулирование.

Всё более ощутимым становится давление на бизнес со стороны контролирующих организаций. Если раньше решение о наложении штрафа на предприятие выносилось при неисполнении последним возложенных предписаний по устранению выявленных несоответствий, то в настоящее время приоритетным направлением деятельности контролирующих организаций является именно наложение штрафов, а основной функцией – выполнение планов по сбору штрафов. Деятельность таких органов представляется как начальное звено коррупционной цепочки.

В настоящее время наблюдается рост количества объектов на предприятии, подлежащих обязательной проверке; увеличение числа видов деятельности, подлежащих лицензированию (тушение пожаров, перевозка отходов, обращение с отходами производства), и, вместе с тем, возрастают суммы штрафов, взимаемых за подобные нарушения (по заверению Ростехнадзора штрафы за нарушение порядка аттестации или ее непроведение для юридических лиц возрастут с 50 до  600 тыс.руб.). Данные обстоятельства приводят к бесконечному изыманию денежных средств у предприятий.

Тарифное регулирование. Даже при государственном регулировании затраты предприятий в 2011 году на услуги субъектов естественных монополий многократно повысились по сравнению с прошлым годом (электроэнергия, железнодорожные перевозки).

 

  1. О ходе рассмотрения в ФАС России дела о нарушении закона «О защите конкуренции» ОАО «РЖД», «ПГК», «ВГК».

15.11.11г. было направлено обращение в ФАС России. Основным вопросом стало невыполнение  ОАО «РЖД» обязательств по предоставлению вагонов предприятиям производителям строительных материалов, предусмотренных договором с ЦФТО ОАО «РЖД». Направленное обращение было принято к рассмотрению ФАС.

В настоящее время вагонным парком управляет более 2000 операторов. Возникло предложение вернуться к централизации вопросов логистики.

 

  1. Организация СРО в отрасли строительных материалов.

В настоящее время саморегулирование не только является заменой лицензированию, но и способствует динамичному развитию рынка. Вступление в строительные СРО сегодня является единственной возможностью осуществлять строительную деятельность легально. В целях защиты предприятий от высокой оплаты за членство в СРО, высказано предложение по созданию СРО на базе некоммерческих объединений.

Было принято решение о создании Некоммерческого Партнерства (НП) Ассоциаций и Союзов предприятий промышленности строительных материалов.

Были приняты следующие решения:

 

№ п/п Мероприятие Срок исполнения Ответственные исполнители
Определить состав учредителей НП 10 ноября 2011 г. Журавлев А.А.Геращенко В.Н. 
Разработать проекты Устава НП и учредительного договора НП До 25 ноября 2011 г. Геращенко В.Н.Сергеев В.А.
Учредителям НП провести заседания руководящих органов для принятия решений об участии в НП и   предоставить документы, необходимые для регистрации НП До 01 декабря 2011 г. Учредители НП
Провести учредительное собрание НП 01 декабря 2011 г. Журавлев А.А.Геращенко В.Н.
Передать документы НП на регистрацию 02 декабря 2011 г. Журавлев А.А.
Провести первое общее собрание членов НП и заседание Круглого стола ассоциаций и союзов предприятий промышленности строительных материалов 22 декабря 2012 г. Журавлев А.А.

 

 

  1. Проблемы применения лицевого кирпича на гос.заказах Москвы.

Руководствуясь постановлением мэра, с 2009 г. московские власти запрещают применять многопустотный кирпич для облицовки фасадов строений в Москве. Распоряжение касается госзаказа, но на практике является прямой рекомендацией всем застройщикам столицы.

Ассоциация производителей керамических стеновых материалов обратилась в Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве с просьбой отменить запрет Правительства Москвы при проектировании и строительстве государственного заказа применения многопустотного кирпича в качестве облицовки слоистых стеновых ограждающих конструкций.

По мнению АПКСМ действия правительства Москвы являются грубым нарушением антимонопольного законодательства, созданием дискриминационных условий, приведением к ограничению конкуренции на товарном рынке и, по сути, устраняют эти предприятия со строительного рынка города.

 

  1. Обсуждение итогового документа.

По итогам заседания Круглого стола Ассоциаций и союзов предприятий промышленности строительных материалов приняты следующие решения:

а) направить обращение от имени участников Круглого стола Президенту и Председателю Правительства РФ по вопросам:

  • - Горного Кодекса;
  • - административных барьеров, «липовых» наград;
  • - аттестации рабочих мест.

отв. Сергеев В.А.

б) опубликовать статью по Горному Кодексу – отв. Юмашева Е.И., Сергеев В.А.