Все записи автора wdt

2a4342ad8da1004abf8191142cbf0d0d

Итоги ПМЭФ-2019: Тверская область привлекла инвесторов и 55 миллиардов рублей

Губернатор Игорь Руденя вместе с членами областного правительства 10 июня подвел итоги участия Тверской области в Петербургском международном экономическом форуме-2019. Данный вопрос обсудили на организационном совещании. О его результатах сообщила пресс-служба правительства региона.

Игорь Руденя отметил высокий уровень мероприятий форума. Губернатор сделал акцент на нескольких ключевых направлениях работы правительства Тверской области.

— Одно из главных направлений — туризм, это один из приоритетов в деятельности Правительства Тверской области. Второе направление – это системное и инфраструктурное развитие региона. У нас подписано соглашение с Роскосмосом. Также прошли встречи с руководителями предприятий, которые являются передовыми в своей отрасли, в том числе это «1С». Новые для нас направления сотрудничества — это проекты по производству сжиженного газа с государственной корпорацией «Ростех» и компанией «Газпром СПГ технологии», которые выразили желание создать на территории региона производства в связи с тем, что Тверская область обладает большими мощностями по транспортировке, — рассказал губернатор.

По итогам Петербургского международного экономического форума-2019 объем предполагаемых инвестиций, которые получит Тверская область, составит около 55 миллиардов рублей.

За несколько дней форума губернатор Тверской области заключил несколько важных соглашений.

На стенде Тверской области представили проект Государева дорога 6 июня. Федеральное агентство по туризму и правительства Тверской, Московской, Ленинградской, Новгородской областей подписали договор о сотрудничестве по развитию этого проекта.

Также губернатор заключил соглашения с ПАО «ВымпелКом» о сотрудничестве в сфере цифровой экономики, с АО «Пикалёвская сода» о развитии стекольного производства на территории региона.

На следующий день 7 июня региональное правительство подписало договоры с «Ростехом» о строительстве завода по производству сжиженного природного газа. На его строительство потребуется 10 миллиардов рублей.

Соглашение с Роскосмосом предусматривает мониторинг лесных пожаров и более полный налоговый учет земельных участков, а также контроль за правонарушениями в сфере пользования лесных и водных ресурсов на территории региона.

Реализация договоренностей с компанией «ВЭБ.РФ» позволит провести модернизацию транспортной инфраструктуры в регионе. Парк городского транспорта обновят. Для этого закупят современные трамваи и автобусы с помощью лизинговых механизмов.

Также в Твери появится Центр ядерной медицины. Игорь Руденя обсудил данный вопрос с председателем правления группы компаний «Лечебно-диагностический центр Международного института биологических систем имени Сергея Березина» Аркадием Столпнером.

Без внимания не оставили «Каменскую бумажно-картонную фабрику» в Кувшиново. В ней планирует значительно расширить производственные мощности. Губернатор обсудил данный вопрос с председателем наблюдательного совета Группы компаний SFT Group Анатолием Штейнбергом.

На форуме, в том числе обсудили развитие IT-образования в Тверской области с компанией «Аксенчер». Согласно договоренности в 2019 году в Твери пройдет глобальный IT-форум с конференциями и семинарами.

Мероприятие завершилось пленарным заседанием с выступлением Президента РФ. Темой форума стала «Формируя повестку устойчивого развития».

Источник: https://tver.mk.ru

ульяновск

Новое стекольное производство создадут в Ульяновской области

Соответствующее соглашение заключено 6 июня на Петербургском международном экономическом форуме между региональным правительством, Корпорацией развития и российской компанией.

В Ульяновской области разместится современное стекольное производство завершенного технологического цикла, будет создано более 500 высокотехнологичных рабочих мест.

Инвестиционный проект реализуется в рамках сетевого взаимодействия зарубежных и российских партнеров с участием научных и производственных платформ Ульяновского региона в области стеклопроизводста, распределенной энергетики и IT-решений.

— До конца 2019 года компания-инвестор планирует провести необходимые предпроектные работы. В рамках реализации проекта будет осуществляться кооперация с предприятиями-участниками кластера строительных материалов Ульяновской области, – отметил генеральный директор Корпорации развития Сергей Васин.

Источник: https://ulpravda.ru

TASS_Logo_Cyrillic_2017.svg_-1

Выпуск краски и клея восстановили в Дамаске и Алеппо после завершения боевых действий

Завод по производству клея заработал в самом крупном городе Сирии — Алеппо — после завершения боевых действий. Об этом журналистам сообщил инженер предприятия Абдуллахед Захдан.

«Предприятие удалось открыть только после окончания боевых действий. Клей необходим для всех, кто восстанавливает жилье. Продажи идут отлично. Только в Алеппо мы производим клей такого хорошего качества», — сказал он.

Продукция завода тестируется прямо на месте: здесь оборудована специальная лаборатория.

Еще на одном предприятии в Алеппо возобновили производство краски. По словам руководителя завода Яхьи Сауана, продукт пользуется высоким спросом — жители города активно ведут ремонт своих квартир и домов. «Во время войны цеха пришлось оставить. После окончания боевых действий мы не только закупали новое оборудование, но и, что еще сложнее, заново искали и обучали людей», — отмечает он.

Подобный завод, расположенные в пригородах Дамаска, не прекращал производство даже во время боевых действий. Уменьшились объемы выпуска продукции, но предприятие постепенно возвращается к довоенным показателям. Здесь сегодня работают 130 человек, каждый день выпускают порядка трех тонн различных красок — благодаря получению государственных субсидий объемы планируется увеличить вдвое.

Как уточнил руководитель предприятия Назим Будрус, один из важнейших компонентов, необходимых при производстве, компания получает из России.

«Этот материал мы получаем из России. Называется он оксид титана. В Сирии его пока невозможно произвести, а нам его нужно 400 тонн ежегодно», — сказал он.

Источник: https://tass.ru

огнезащита

Нормы в сфере пожарной безопасности могут попасть под «регуляторную гильотину»

Начальник отдела огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования ВНИИПО МЧС России Андрей Пехотиков на Международной конференции «Огнезащита и пожарная безопасность объектов нефтегазового комплекса» в Казани разъяснил механизм «регуляторной гильотины», анонсированной председателем правительства РФ Дмитрием Медведевым.

Эксперт отметил, что сейчас мы живем в эпоху перемен, и одно из них касается снижения нагрузки на бизнес путем «регуляторной гильотины». По словам Пехотикова, механизм подразумевает масштабный анализ и пересмотр действующих законов и сводов правил.

«В соответствии с таким механизмом предлагается с 1 февраля 2020 года пересмотреть эти требования. “Гильотина” должна ликвидировать различные точки торможения в законодательстве на основе доказательного регулирования. Все ранее действующие положения актов, которые содержат обязательные требования, и не будут одобрены или изменены, автоматически утрачивают силу. Те правила, которые мы не будем отстаивать, уйдут в небытье. Лично мне это напоминает нормативную систему, которая была до 2008 года до вступления в силу ФЗ-123 («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прим. ред)»,– сказал Андрей Пехотиков.

Специалист добавил, что, возможно, под «регуляторную гильотину», если она заработает, одной из первых попадет норма СП 2 «Средства противопожарной защиты» об использовании конструктивной огнезащиты для несущих элементов здания первой и второй степени огнестойкости.

«Сейчас есть такое мнение, что независимо от средства огнезащиты, если оно проходит процедуру испытаний, сертификации и показывает свои характеристики должным образом, то почему мы его должны ограничивать»,– отметил Пехотиков.

Напомним, в январе 2019 года Дмитрий Медведев на Гайдаровском форуме предложил к 1 февраля 2020 года отказаться от избыточных требований, тем самым упростив жизнь бизнесу. Затем, 26 февраля, в правительстве был создан департамент регуляторной политики. Один из приоритетов нового подразделения – реформа надзора «регуляторной гильотиной».

Медведев 4 июня утвердил план мероприятий по реализации механизма «регуляторной гильотины», который предполагает подготовку нового закона о контрольно-надзорной деятельности, структуры регулирования для каждой сферы общественных отношений или вида контроля, а также актуализацию и систематизацию обязательных требований.

Источник: https://ogneportal.ru

robot-sortirovka-Kopeysk

“УМНАЯ” ЭКОЛОГИЯ. РОБОТА-СОРТИРОВЩИКА МУСОРА РАЗРАБОТАЛИ ЮЖНОУРАЛЬЦЫ

“Умный” мусорный бак разработали в Копейске. Андроид сортирует по отдельности бумагу, пластик, металл и стекло, сообщает корреспондент ГТРК “Южный Урал”.

В основе – большой пластиковый короб. Вмещает 50 кубических литров. Управляют баком с ноутбука, он оборудован специальной системой распознавания типа мусора – на светодиодных и магнитных датчиках. Они проверяют отходы на просвет и определяют степень сжатия. Если просвечивается лазером – пластик. Если нет – значит, бумага. Распознает умный робот и металлические отходы.

Контейнер-робота создали студенты и преподаватели на станции юных техников. Разрабатывали проект больше двух лет. Испытания показали: умный бак справляется с поставленными задачами и выполняет требования компьютерной программы. Сейчас школьники занимаются доработкой андроида.

“Сейчас планируем переход на другую платформу, чтобы ускорить процесс переработки, а также увеличение его в размерах, чтобы удобно было”, – поясняет разработчик.

Разработчики уверены, их контейнер-андроид сможет быть полезным на улицах города. Копейск – первый город в Челябинской области, который внедрил систему раздельного сбора бытовых отходов. Здесь построены мусоросортировочный завод и линия переработки ПЭТ-бутылки в экономичное топливо.

Источник: https://www.cheltv.ru

244940

В мусорной проблеме в ЕАЭС пока каждый сам за себя

В ЕАЭС отсутствует согласованная политика обращения с твёрдыми бытовыми отходами (ТБО). Проблему накопившегося мусора страны Союза решают поодиночке: Москва делает ставку на масштабные федеральные проекты, Минск — на инфраструктуру и экономические стимулы, Нур-Султан и Бишкек — на запретительные меры, в Армении за дело берутся волонтёры, а в Кыргызстане — «серый» бизнес. При этом цель общая — остановить рост ядовитых свалок, но до тех пор, пока не будет налажена сортировка и переработка, накопление ТБО будет продолжаться.

Нынешний мусор нельзя бесконечно складировать

На самом деле мусорная проблема в нынешнем её виде появилась не так давно. «Те отходы, которые мы выбрасывали 30 лет назад, можно было позволить себе вывозить на полигоны. Там практически не было пластиковой упаковки. Почти не было стекла, оно повторно использовалось. Там были в основном остатки пищи и какая-то мелкая бумага. Сейчас же отходы изменились кардинально», — говорит специалист белорусского государственного учреждения «Оператор вторичных материальных ресурсов» Нина Кульбеда. Нынешний мусор содержит не только пластик и стекло, но и батарейки, ртутные термометры, краски, лекарства, строительные материалы, различную химию и другие токсичные вещества. Все это нельзя бесконечно складировать.

Сегодня средний россиянин за год «производит» около 400 кг мусора, белорус и казахстанец – по 300 кг. В крупных городах (Москва, Минск, Алма-Ата) и некоторых регионах (как правило, северных) эти цифры значительно выше, что связано с разной структурой потребления. Суммарно каждый год в результате жизнедеятельности граждан ЕАЭС образуется солидная «кучка» примерно в 70 млн тонн. В РФ ежегодно образуется 60 млн тонн ТБО, в Белоруссии – 3,2 млн, в Казахстане – около 5,5 млн, в Кыргызстане – 0,5 млн.

С каждым годом мусорный поток только растёт, что, соответственно, приводит к лавинообразному росту легальных и нелегальных свалок по всему Союзу. К примеру, в РФ площадь под полигонами ТБО ежегодно (!) увеличивается на 0,4 млн га. По размеру это примерно двенадцать Краснодаров или полторы Москвы! Все эти бескрайние мусорные поля выключаются из сельскохозяйственного оборота, попутно выделяя токсичные соединения в воздух, почву и воду, отравляя не только природу, но и людей, которые живут неподалёку. «Это только кажется, что у нас есть свободная территория. А вы попробуйте объявить, что где-то строится полигон: сразу найдутся люди, у которых там либо дачи, либо жилье рядом. Они будут требовать отодвинуть от них этот объект. Отодвинут от них — возмутятся другие», — объясняет Н. Кульбеда.

Перерабатывается на вторсырье или сжигается не так уж много. Самый высокий этот показатель в Белоруссии (до 20%), меньше в Казахстане (10%), ещё меньше в РФ (4-5%).

Армения и Кыргызстан — в отстающих

В Армении утилизация ТБО фактически пущена на самотёк. Переработкой бумаги, полиэтиленовых пакетов, пластиковых бутылок и металлов занимаются отдельные частные компании, «и хоть локальные решения лучше, чем их полное отсутствие, системный подход — единственный вариант» ускоренного прогресса в решении мусорной проблемы, подчёркивает общественная организация «Армянский экологический фронт».

В стране периодически реализуются различные программы за счёт международных грантов. Это консультационный проект 2011 года немецкого министерства окружающей среды (сбор данных, анализ состава мусора, рекомендации по управлению отходами и обучению персонала их переработке). В конце прошлого года мэрия Еревана присоединилась к проекту Программы развития ООН (ПРООН) и Глобального экологического фонда (ГЭФ) под названием «Recycleit» (пропаганда раздельного сбора мусора и установка специальных урн). Есть и другие.

Второе плечо, на котором лежит забота об отходах, – это добровольцы. В марте существующий на пожертвования фонд IDeA запустил экоплтаформу ClimateUturn, в рамках которой будут проводиться различные онлайн и офлайн акции (челленджи, флешмобы), целью которых станет изменение модели поведения местного населения. «Мы планируем внедрять “зеленые” привычки и вовлекать людей в устойчивые модели коллективных действий, которые смогут положительно воздействовать на окружающую среду», — объясняет руководитель платформы Диана Бадеян. В прошлом году армянские студенты по собственной инициативе собрали и сдали 47 тонн бумаги и четыре тонны пластика. По их инициативе функционирует онлайн-магазин Greenshop 4Eco, где продаются товары из переработанных отходов (бумажные и матерчатые сумки, пластиковые цветочные горшки, совки, мухобойки).

Ещё сложнее ситуация в Кыргызстане, где переработка мусора находится в тени из-за многочисленных бюрократических препон на работу в легальном поле. В республике действует около 500 субъектов, которые сортируют отходы (бумагу, стекло, пластик) и еще десяток подпольных фирм, которые занимаются их дальнейшей контрабандой. «Они разделяют бутылки по цветам, дробят, вторично перерабатывают и вывозят за пределы страны. 80-100 тонн в месяц гранулированного продукта после переработки вывозит одна компания из Кыргызстана», — объясняет и.о. начальника управления экологической безопасности Госинспекции по экологической и технической безопасности Максат Омуров.

Для борьбы с захламлением страны Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства инициировало запрет на ввоз, производство, реализацию и использование полиэтиленовых пакетов и пластиковой тары, для начала в пределах зоны биосферной территории Иссык-Куль. Соответствующий законопроект опубликован в феврале, но так и не обрел статус закона, поскольку против выступает местный бизнес.

Белоруссия — в передовиках

Зато запретительные меры активно внедряются в Казахстане. С 2016 года здесь запрещено захоронение ртутьсодержащих ламп и приборов, металлолома, отработанных масел и жидкостей, батарей, электронных отходов, а с 2019-го — пластмассы, макулатуры, картона, бумаги и стекла. «Без сортировки для мусоровоза путь на полигон будет закрыт и, поверьте, департамент экологии будет штрафовать», — уверяет руководитель ассоциации переработчиков отходов KazWaste Шынболат Байкулов.

На практике это означает, что теперь каждый гражданин должен самостоятельно распределять мусор в два пакета, в один — пищевые отходы, во второй — стекло, пластик и бумагу. Первый поедет на полигон ТБО, а второй достанется перерабатывающей компании. Цель — снизить долю подлежащих захоронению отходов до 60% к 2030 году и до 50% — к 2050-му. Более того, чтоб добиться нужных показателей, с 2021 года вступает в силу запрет на захоронение строительных и пищевых отходов.

Формализованно и масштабно к проблеме подходит Москва. С нынешнего года реализуется «мусорная реформа», в рамках которой контроль над всеми этапами сбора и переработки отходов перешёл от множества разрозненных компаний к отобранным на конкурсе крупным региональным операторам. На него ложится не только сбор ТБО, но и экспертиза мусорных полигонов, привлечение инвесторов для реализации намеченных проектов по переработке отходов, разработка программ их господдержки и контроль над их финансированием и т.д.

В РФ действует госпрограмма «Чистая страна», в рамках которой в прошлом году ликвидировано 32 «объекта накопленного вреда окружающей среде» на территории 12 субъектов. В этом году начата рекультивация еще 48 свалок, а до 2024 года это количество планируют довести до 191. Кроме того, «нам предстоит построить 220 заводов по сортировке и переработке. 20 из этих заводов мы уже отобрали, идет работа по проверке проектов, и думаю, что до конца года мы начнем финансирование 20 заводов. К концу года, думаю, подберем еще около 80 заводов, для того чтобы задел сделать на следующий год», — подчеркнул министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин на недавней встрече с главой государства.

Но раньше всех проблемой утилизации отходов вплотную занялся Минск. Белоруссия является сегодня лидером ЕАЭС в этом вопросе, каждый пятый кубометр мусора идёт здесь на переработку. «На существующих заводах активно используются загрязненные отходы пластмасс, которые перерабатываются в плитку, бордюры, колодцы. Всё это используют потом на благо городского хозяйства», — говорит замначальника госучреждения «Оператор вторичных материальных ресурсов» Алексей Пискун.

После того как в 2008-м Минск обнаружил, что импортирует вторсырья (стеклобоя и макулатуры) почти на $20 млн, на следующий год в стране запустили первую госпрограмму по сбору вторичных ресурсов. Последние 10 лет в стране активно устанавливаются баки для раздельного сбора отходов, ликвидируются и рекультивируются полигоны ТБО (дегазация, засыпка грунтом, высадка леса) и идёт пропаганда раздельного сбора. Со следующего года вводится депозитно-залоговая система обращения стеклотары. Во всех крупных магазинах установят специальные машины, которые будут принимать пустые бутылки у населения.

Источник: https://www.ritmeurasia.org

1479731036_0_426_2130_1624_600x0_80_0_0_bb60c2d828225b8083a0c3864739e34f

В России отменят около десяти тысяч советских ГОСТов

Около десяти тысяч действующих советских ГОСТов устарели, мешают развитию экономики и скоро будут отменены, заявил в интервью РИА Новости глава Росстандарта Алексей Абрамов.

«Большинство из них относится к сфере добровольного применения, и все они в ближайшей перспективе подлежат пересмотру или отмене», — сказал он.

По его словам, с 2012 года «средний возраст» национального стандарта уже сократили с 21 до 17 лет. В 2021-м его планируется довести до 10-11 лет.

Согласно расчетам ведомства, использование обновленных стандартов подтолкнет предприятия к обмену лучшими практиками и переходу на современную техническую политику.

Источник: https://ria.ru

ДУМА

Госдумой принят Законопроект № 176187-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

30 мая 2019г в третьем чтении Госдумой принят Законопроект № 176187-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который также предусматривает введение наказаний за нарушения, связанные с невыполнением обязательств по РОП.
Документ предусматривает наложение штрафа на юридические лица за непредставление или несвоевременное представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов – от 70 до 150 тыс. руб.
Предоставление отчетности в неполном объеме либо отчетности, содержащей недостоверные сведения – влечет штраф для юр. лиц – в двукратном размере суммы экологического сбора, но не менее 250 тыс. руб.
Неуплата в установленный срок экологического сбора производителями и импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров грозит юридическим лицам штрафом в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора, но не менее 500 тыс. руб.

5dc15fa8a917097aa2c31663a3eae3ba

Ученые извлекли 99% несгоревшего углерода из угольной золы с ТЭС

Ученые из Института металлургии и материаловедения имени А. А. Байкова РАН исследовали методы извлечения магнитных материалов и углерода из золы, вырабатываемой тепловыми электростанциями. Оказалось возможным извлекать до 99% несгоревшего углерода для его вторичного использования. Работа опубликована в журнале Minerals. Исследования поддержаны грантом Президентской программы исследовательских проектов Российского научного фонда.
Ежегодно на тепловой электростанции (ТЭС) № 4 в Омске после сжигания угля из Экибастузского месторождения Республики Казахстан остается около 230 тысяч тонн угольной золы – это около 45% массы сжигаемого угля. Зола не используется, а хранится на свалках вблизи реки Иртыш. Вода в реке может быть загрязнена в летнее время года, когда часть шламохранилища пересыхает и ветер разносит золу на многие сотни метров вокруг. Это, в свою очередь, может привести к значительному загрязнению Иртыша и прилегающих рек. Комплексная переработка золы позволит улучшить экологическую обстановку в городах и на прилегающих территориях источника и сохранит плодородные земли и чистоту рек.

Зола в основном содержит 20–35% глинозема (оксида алюминия), 50–65% кремнезема (применяемого в производстве стекла, керамики, абразивов, бетонных изделий), 5–15% магнетита, до 6% несгоревшего углерода. Раньше ученые исследовали методы получения глинозема и керамики. При необходимости повторного использования всей золы нужно детальное изучение таких методов обогащения как, мокрая магнитная сепарация для разделение магнитных и немагнитных частиц, и флотация – для отделения «недожега» (несгоревший до конца уголь).

В своей работе авторы исследовали эффективность магнитной сепарации и флотации с использованием дизельного топлива, которое отличается высокой эффективностью и низкой ценой. Оказалось, что сухая магнитная сепарация золы повышает долю магнетита примерно в 2 раза. В то же время после мокрой магнитной сепарации концентрация магнетита увеличивается с 5,3% до 12,5%. Анализ показывает, что магнетитовый концентрат состоит в основном из магнетита, муллита и кварца. Содержание углерода в концентрате, полученном после флотации достигает примерно 20%.

«Исследование направлено на изучение процессов обогащения золы за счет выделения в концентрат магнитной составляющей, содержащей железо и несгоревший до конца углерод. Сами по себе эти концентраты могут представлять интерес для предприятий цветной металлургии и химической промышленности. Однако основной упор сделан на получение концентрата с минимальным количеством оксида железа и углерода. Магнетит является главной примесью в нашей технологии. Это связано с тем, что в процессе выделения алюминия из алюмосиликатного концентрата соляной кислотой он также переходит в раствор, загрязняя его. Углерод останется в нерастворимом кислотой остатке, который планируется использовать в строительной отрасли. Но даже небольшое количество углерода снижает механические свойства строительных материалов. В дальнейшем из растворов, содержащих хлорид алюминия, предполагается выделять соль алюминия, из которой можно получать глинозем, а из него – металлический алюминий. Таким образом, главный акцент в исследовании сделан на комплексность переработки золы с получением в конечном итоге глинозема для металлургической отрасли», – рассказывает старший научный сотрудник Лаборатории проблем металлургии комплексных руд имени академика И. П. Бардина, кандидат технических наук Дмитрий Валеев.

В работе также приняли участие ученые из Института проблем комплексного освоения недр им. Н.В. Мельникова Российской академии наук (Москва, Россия), Российского химико-технологического университета имени Д. И. Менделеева и Университета науки и технологий Джангсу (Китай).

Источник: http://www.rscf.ru

gbH6jU6U0NIps967zKFVZrnPJsGQ0LXA

И. Гехт: Мы должны создать организованную, эффективную систему раздельного сбора отходов

В Совете Федерации обсудили вопросы законодательного обеспечения сферы обращения с вторичными ресурсами на основе вовлечения отходов производства и потребления в хозяйственный оборот.

Заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт провела «круглый стол» на тему «Перспективы развития законодательного обеспечения сферы обращения с вторичными ресурсами на основе вовлечения отходов производства и потребления в хозяйственный оборот».

Сенатор обратила внимание, что в России еще только предстоит создать эффективную систему, позволяющую минимизировать количество захораниваемых отходов при условии максимального обеспечения ресурсосбережения, повторного вовлечения в хозяйственный оборот утилизируемых компонентов отходов и превращения отходов во вторичное сырье для изготовления новой продукции и получения энергии.

«Одной из причин низкого уровня вовлечения отходов в хозяйственный оборот является отсутствие организованной, эффективной системы раздельного сбора отходов, а также законодательного регулирования сферы обращения с вторичными ресурсами», — считает парламентарий.

В ходе заседания было отмечено, что при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг в различных отраслях образуются побочные продукты, которые автоматически попадают в категорию отходов производства, и при обращении с ними предъявляются требования законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, исполнение которых связано с финансовыми расходами.

Во многих случаях побочные продукты обладают ресурсной ценностью, фактически являются вторичными ресурсами и могут быть вовлечены в экономический оборот. Наиболее остро данный вопрос стоит в отношении таких побочных продуктов, как фосфогипс, образуемый при производстве фосфорных удобрений, металлургические шлаки, золошлаки от сжигания каменного и бурого угля. Так, фосфогипс пригоден для мелиорации и рекультивации земель, обустройства оснований автомобильных дорог.

Необходимо в приоритетном порядке рассмотреть проект закона, направленного на регулирование обращения вторичных ресурсов

Хозяйствующие субъекты предпринимают попытки применения вышеуказанных и иных побочных продуктов для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, но сталкиваются с предписаниями государственных надзорных органов, обязывающих предварительно выполнить в отношении побочных продуктов требования, предусмотренные законодательством об отходах производства и потребления.

Вместе с тем отнесение вторичных ресурсов к категории «отходы» не соответствует их признакам, а также содержанию возникающих правоотношений. При этом вторичные ресурсы не являются целью производства, к ним не предъявляются требования по качеству, как к запланированной продукции.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о целесообразности рассмотрения вопроса выделения вторичных ресурсов, образующихся на производстве, в новую категорию результатов производственной деятельности и установления в отношении них отдельного правового режима регулирования.

Как считают участники заседания, для достижения этой цели представляется необходимым формирование самостоятельного законодательства Российской Федерации о вторичных ресурсах.

По итогам обсуждения участники «круглого стола» рекомендовали Федеральному Собранию в приоритетном порядке рассмотреть проект закона, направленного на регулирование обращения вторичных ресурсов.

В свою очередь, Правительству РФ предлагается ускорить подготовку законопроекта, направленного на регулирование обращения вторичных ресурсов и стимулирование спроса на продукцию из них. В законе, в частности, надо предусмотреть решение ряда вопросов, таких как введение понятийного аппарата в части терминов «вторичные ресурсы», «вторичные материальные ресурсы», «вторичные энергетические ресурсы», «вторичное сырье», установить критерии идентификации вторичного сырья и условий, при которых отходы, предназначенные к использованию в качестве вторичных ресурсов, утрачивают статус отходов.

Требуется установить требования к хозяйствующим субъектам при обращении с вторичными ресурсами, создать систему учета и отчетности по видам вторичного сырья, ввести меры экономического стимулирования в области обращения с вторичными ресурсами, включая создание системы государственных закупок на продукцию, изготовленную из вторичного сырья и др.

Также предложено продумать возможность реализации мер по экономическому стимулированию деятельности по вовлечению вторичных ресурсов в хозяйственный оборот и вопрос создания Единой Ассоциации переработчиков вторичных материальных ресурсов в целях формирования объединения предпринимательского сообщества, занятого в сфере переработки отходов производства и потребления.

В работе приняли участие заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимир Городецкий, члены Совета Федерации Елена Зленко, Виктор Озеров, Виктор Павленко.

Источник: http://council.gov.ru