Такое решение озвучено 12 апреля на заседании круглого стола «Правила по охране труда в строительных организациях» в рамках программы Всероссийской недели охраны труда в г.Сочи. Мероприятие прошло под председательством замглавы Минстроя России Хамита Мавлиярова.

Как сообщил замглавы Минстроя России, планируется также актуализировать свод правил «Организация строительства» (48.13330.2011). В документе будут прописаны конкретные требования к содержанию правил организации строительства и производства работ в части обеспечения безопасности строительного производства.

Также эксперты обсудили особенности реализации требований Правил охраны труда в корпоративных системах управления организаций, основные проблемы и обеспечение безопасности труда в строительстве, снижение производственного травматизма на стройках, соблюдение норм трудового законодательства членами саморегулируемых организаций.

По мнению Хамита Мавлиярова, для обеспечения безопасности труда в строительстве важно уделять внимание как контрольно-надзорной деятельности, так и качеству управления. «Необходимо мотивировать работников, создать такие «правила игры», по которым строителям было бы выгодно соблюдать установленные на производстве нормы. Это может быть и дополнительное денежное поощрение, и активное содействие в решении трудоохранных проблем», – подчеркнул он.

Минстрой России с заинтересованными ФОИВ и национальными отраслевыми объединениями планирует разработать программу по формированию системы обучения руководителей и специалистов методам организации безопасного производства работ.

Участники круглого стола отметили, что в Правилах охраны труда необходимо устранить существующие несоответствия и противоречия действующему законодательству в области охраны труда в строительстве, техническом регулировании, градостроительном и трудовом законодательстве. Для устранения несоответствий будет создана рабочая группа с участием представителей Минтруда, Роструда, Минстроя, Минюста, и профессиональных ассоциаций, которая позволит устранить существующие пробелы в документе. В ближайшее время Минстрой совместно с НОСТРОЙ планирует обратиться в Минтруд с предложением привести в полное соответствие с действующим законодательством Правила охраны труда и других нормативных документов, в которых содержатся государственные нормативные требования охраны труда в строительстве.

В рамках мероприятия также широко обсуждался вопрос совершенствования государственного строительного надзора. НОСТРОЮ предложено разработать критерии отбора обязательных требований сферы охраны труда для включения в содержание проверок строительных организаций и направить их в Минтруд и Роструд. Требования должны соответствовать законодательству о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госнадзора.

В работе круглого стола приняли участие более 200 экспертов, в том числе представители Минстроя России, Минтруда, Роструда, НОСТРОЯ, руководители органов исполнительной власти субъектов РФ в области строительства, представители профессиональных строительных и проектных организаций.

Пресс-центр НП ПСМ

До коллегии в Минстрое России прошло заседание проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Ипотека и арендное жилье» под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Игоря Шувалова. Выступая на коллегии, Игорь Шувалов остановился на проблемах внедрения BIM-технологий в строительстве и о том, как важно изменить отношение не только городских властей, но и самих жителей к развитию городской среды.

«Мы не можем не научиться заниматься информационным моделированием. Да, сегодня мы не до конца готовы», – отметил он и продолжил: «Нужно работать с депутатами Госдумы, чтобы решения по ТИМ были оформлены законодательно. И уж точно это должно касаться крупных объектов капитального строительства на федеральном уровне.

Давайте договоримся с несколькими субъектами, которые могли бы в качестве пилотного проекта сделать такие проекты. Давайте договоримся с Москвой, которая много строит, и город становится очень красивым.

Москва демонстрирует, что если вопросом создания городской среды серьезно заниматься, то можно создать совсем другую концепцию города.

Городская среда – это отдельное культурологическое и экономическое направление. Во многих местах люди задают вопрос, а не заблудились ли мы: ЖКХ – это понятно, ипотека – тоже, а вот городская среда – что это такое?

Ведь городская среда – это не просто благоустройство пространства, а нечто другое. Мы все время советуемся с главным архитектором Москвы Сергеем Кузнецовым. Полученные знания мы стали применять к моногородам.

На моих глазах, например, Казань приобрела совершенно иную городскую ценность. И горожане к этому относятся иначе – как к отдельному проекту.

Поэтому нам надо добиться, чтобы к своим городам их жители относились так же».

Коллегия прошла 31 марта под председательством Первого вице-премьера Правительства России Игоря Шувалова и главы Минстроя России Михаила Меня.

Введение электронного документооборота, заметил министр, в первую очередь – антикоррупционная мера, позволяющая минимизировать прямые контакты заказчика с экспертами. Успешный переход организаций государственной экспертизы на оказание услуг в электронной форме позволит добиться, в том числе, и такого эффекта. Кроме того, эта мера позволяет сократить сроки проведения экспертизы и минимизирует издержки.

– Когда я работал губернатором, наш регион был приписан к Санкт-Петербургскому филиалу Главгосэкспертизы России, и наши сотрудники возили проектную документацию огромными чемоданами, что, конечно, не ускоряло процесс. Сегодня в Главгосэкспертизе реализован совершенно другой подход, – сказал Михаил Мень.

Рассматривая вопрос оптимального расходования средств на капитальное строительство, глава Минстроя подчеркнул, что Главгосэкспертиза стоит на страже эффективности и безопасности в строительстве.

– Вы знаете, что у Главгосэкспертизы две основные функции: это рассмотрение технических решений, которые есть в проектной документации, и проверка достоверности определения сметной стоимости, – напомнил Михаил Мень.

В 2016 году общая заявленная стоимость всех объектов капитального строительства, проекты которых были рассмотрены Главгосэкспертизой России, составила 1,5 триллиона руб. В результате проведения проверок достоверности определения сметной стоимости объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, она была снижена на 295,746 миллиардов рублей.

– Думаю, что после окончательного запуска Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве, создание и ведение которой возложено на Главгосэкспертизу России, мы сможем говорить о еще большем удешевлении строительства, – добавил министр. – У нас будет стоимость каждого кирпичика, каждого гвоздя, каждого подъема крана, стоимость рабочих рук в каждом субъекте Российской Федерации, исходя из средней заработной платы, все ресурсы будут оценены и ежеквартально мониториться. Система позволит сформировать стартовую цену, достоверность которой потом будут проверять эксперты Главгосэкспертизы России. При этом в отличие от того, что происходит сегодня, стартовая цена уже будет очень близка к реалиям.

Промышленный запуск ФГИС ЦС будет осуществлен с 30 сентября 2017 года.

Применение актуализированных нормативов цены строительства и использование результатов мониторинга стоимости строительных ресурсов приведет к повышению эффективности и достоверности планирования капитальных вложений, оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения.

Также министр отметил, что в сфере градостроительной деятельности наиболее важной в 2016 году стала работа по совершенствованию системы ценообразования в строительстве. Идет работа не только по созданию ФГИС ЦС, но и началась подготовка к переходу на ресурсный метод определения цены строительства: с 2018 года определение сметной стоимости строительства объектов будет осуществляться по новым правилам.

Кроме того, сообщил министр, установлена обязательность применения экономически эффективной проектной документации повторного использования. Внесены изменения в законодательство, согласно которым Российская Федерация обладает исключительными правами на проектную документацию, разработанную в соответствии с заключенным государственными или муниципальными контрактами. В настоящее время Главгосэкспертиза России ведет работу по созданию Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, в который будут поступать заключения, проектная и иная необходимая документация по объектам капитального строительства, в том числе документация повторного использования, признанная экономически эффективной.

Помимо этого, технологические инновации приведут к развитию энергоэффективных фасадных материалов. Эти передовые продукты, обладающие свойством абсорбировать солнечную энергию, будут широко использоваться во многих коммерческих и жилых зданиях в качестве дополнительного источника, генерирующего электроэнергию.

Ключевые продукты: навесные эко-фасады

Эксперты считают, что навесные фасады станут самым быстрорастущим сегментом рынка в связи с ростом потребления в коммерческих объектах. Они состоят в основном из стеклянных материалов, которые проводят тепло и обеспечивают благоприятную атмосферу в помещениях в регионах с низкими температурами. В результате, этот фактор может стимулировать спрос и для жилых зданий, особенно в США, Великобритании и более холодных частях Европы.

В настоящее время в отрасли преобладают «классические» светопрозрачные конструкции, которые будут постепенно вытесняться современными экологически безопасными продуктами в течение следующих восьми лет. Ожидается, что доступность сырья и быстрый спрос в сегменте конечного потребления, включая коммерческий и промышленный сектора, на фоне восстановления мировой экономики создадут благоприятные возможности для игроков отрасли в течение прогнозируемого периода.

Сегмент вентилируемых фасадов, который доминировал на рынке в 2015 году, ожидает по-прежнему стабильный прирост. Это произойдёт потому, что этот тип ограждающих светопрозрачных конструкций способен защитить одновременно от воздействий ветра и дождя, сохраняя стены в сухом состоянии. Этот продукт также обеспечивает хорошую тепло- и звукоизоляцию, защищает внутреннюю часть здания от внешних воздействий. Прогнозируется дальнейшее увеличение спроса на этот вид остекления фасадов на протяжении многих лет.

Основные материалы: алюминий и стекло

Алюминий и стекло в значительной степени используются для проектирования фасадов зданий благодаря таким свойствам как упругость, прочность, малый вес и высокая прозрачность. Это позволяет дизайнерам создавать соответствующую форму и размер фасадов. Инвестиции в исследования и разработки также приведут к развитию экологических и биоклиматических двухслойных фасадов (Second-Skin facades), позволяющих использовать окружающую среду в качестве источника света, нагрева или охлаждения.

Кроме того, все более широкое использование металлических композиционных материалов обеспечит прочность, гармоничный и современный внешний вид здания. Применение этого типа композиционных материалов для фасадов зданий станет одной из ключевых тенденций, что положительно скажется на динамике рынка светопрозрачных конструкций в течение следующих восьми лет.

Новая область применения – жилые здания

Навесные фасады обычно используются для защиты интерьеров коммерческих и жилых зданий, а также повышают привлекательность архитектурного объекта снаружи. Этот продукт используется, в частности, в коммерческих зданиях из-за высокой экономии бюджетов корпораций за счёт снижения эксплуатационных расходов. Увеличение численности коммерческих объектов, таких как магазины, гостиницы, медицинские центры, склады или гаражи в Индии, Китае, Бразилии и на Ближнем Востоке обеспечит большой спрос на прогнозный период.

Предполагается также увеличить проникновение этой категории продуктов в жилищное строительство в течение ближайших нескольких лет из-за повышения уровня осведомленности потребителей об экономии энергии, в первую очередь в США, Великобритании, Германии и Японии.

Регионы потребления

Азиатско-Тихоокеанский регион доминировал на рынке с долей выручки более 30% в 2015 году. Это связано с увеличением количества новых коммерческих и промышленных зданий в таких странах, как Китай, Индия, а также в странах Юго-Восточной Азии, что сохранится и в течение следующих восьми лет. Рост рынка объясняется увеличением покупательной способности потребителей, в первую очередь в Китае, Японии, Индии, Бразилии и странах Персидского Залива, а также необходимостью обеспечить безопасную рабочую среду для сотрудников.

Кроме того, разработка инновационных, экологически чистых материалов стимулирует клиентов, в основном из США и Великобритании, к модернизации зданий. На долю Северной Америки и Европы в совокупности приходилось более 40% мирового рынка в 2015 году из-за растущего интереса к внедрению передовых фасадных материалов. Эти регионы имеют высокую адаптивность для внедрения новых технологий.

Эксперты Grand View Research прогнозируют, что проникновение инновационных продуктов в коммерческом и жилом секторах будет достаточно весомым, что благоприятно скажется на росте отрасли светопрозрачных конструкций.

Источник: Анализ мирового рынка фасадов и прогноз до 2024 года