Застройщикам придется нести дополнительные расходы, чтобы удовлетворять требованиям властей.
В последнее время государство всерьез задумалось об энергоэффективности жилья, заботясь о комфортном проживании граждан и ратуя за экономию энергопотребления. Но реально ли и выгодно ли строить подобные дома в стране, где отопительный период в среднем длится 7-8 месяцев, а климат гораздо суровее, чем в Европе, освоившей строительство энергоэффективных домов уже давно? А возможно, что затраты на возведение дома не окупятся никогда? За ответами мы обратились к экспертам строительной отрасли.

— Насколько реально требование Правительства РФ все новое жилье строить только энергоэффективным?
Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп», участник партнерской сети CBRE: «Строить энергоэффективное жилье вполне реально – современные технологии и используемые материалы позволяют выполнить данную задачу. Внимание властей к вопросу сбережения ресурсов – это продолжение единой стратегии, к которой относится, например, обязательная установка индивидуальных счетчиков на воду и отопление. Тогда, кстати, несмотря на очевидное преимущество их наличия для большинства собственников, по факту многим пришлось буквально навязывать установку прибора. В новостройках же все дома уже имеют индивидуальные счетчики. И именно сейчас наиболее логично повышать минимальный класс энергоэффективности. Это поможет оптимально расходовать ресурсы со стороны как самих собственников, так и застройщиков.

Другое дело, что внедрять энергоэффективные технологии нужно не только в ультимативной форме, но и методом регулирования спроса на такое жилье. Только если покупатели будут понимать финансовую выгоду от покупки квартиры в энергоэффективном доме и смогут существенно сэкономить, они будут делать выбор в пользу ресурсосберегающих новостроек, простимулируют девелоперов на строительство таких объектов».

Наталья Шаталина, генеральный директор компании «МИЭЛЬ-Новостройки»: «Достаточно сложно однозначно ответить на вопрос о том, насколько реально строить абсолютно все жилье энергоэффективным. Несомненно, современные дома лучше сохраняют тепло, что позволяет жильцам экономить на оплате коммунальных услуг. Но данные свидетельствуют о том, что в этом вопросе мы сильно отстаем от западных стран. В тоже время не стоит забывать и о том, что даже если девелопер решит применить при строительстве дома энергоэффективные технологии, то в последующем он может столкнуться с тем, что далеко не каждая управляющая компания имеет ресурсы для обслуживания и эксплуатации такого дома.

Как сообщается на сайте Мосгосстройнадзора, специалисты Центра экспертиз, исследований и испытаний в строительстве в 2017 г. провели проверку новостроек, чтобы выяснить, насколько современные дома соответствуют параметрам энергоэффективности инженерных систем: 179 домов подтвердили свой класс энергоэффективности от нормального «С» до очень высокого «А».

Кирилл Игнахин, генеральный директор Level Group (девелопер ЖК «Level Амурская»): «Согласно законодательству, дома, которые вводятся в эксплуатацию, должны получать паспорта энергоэффективности с указанием класса – от «А++» (максимально энергоэффективный) до «G». Как правило, класс «А» характерен для жилья повышенной комфортности. Новостройки массового сегмента обычно соответствуют энергоэффективности класса «D» или «С».

Да и покупатель сегодня не столь явно реагирует на класс энергоэффективности будущего жилья. Культура энергопотребления у нас пока не на высоте, а энергоэффективные дома начали строить 5-7 лет назад, поэтому опыта их эксплуатации не так много. Но если со временем люди увидят, что разница в оплате коммунальных услуг достигает 15%, они задумаются: не выгоднее ли чуть переплатить при покупке, зато потом долгие годы экономить на коммуналке?

До конца 2018 г. Госдума обещает принять законопроект, согласно которому собственникам квартир в энергоэффективных домах предоставят налоговые льготы на недвижимость. На мой взгляд, если говорить о таких льготах, сначала нужно модернизировать систему ЖКХ, а уже потом стимулировать жителей. Что же касается влияния высокой энергоэффективности жилья на его стоимость, то оно незначительно, но может стать дополнительным стимулом к покупке, ускорив процесс принятия решения в пользу того или иного проекта».

Павел Брызгалов, директор по стратегическому развитию ФСК «Лидер»: «Думаю, выполнить требование вполне возможно. Многие компании, в том числе ФСК «Лидер», не первый год используют при строительстве зданий материалы и технологии, позволяющие сделать жилой дом более энергоэффективным. Класс энергоэффективности проектируемых и строящихся объектов у нашей компании не ниже «В», что обеспечивает уменьшенный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания на 15-30% от нормируемого».

Роман Сычев, генеральный директор Tekta Group (девелопер ЖК «Маяковский): «На мой взгляд, требование возводить новые дома с учетом энергоэффективности верное. Вкладываясь сейчас в строительство экономичных домов, в будущем мы сократим расходы потребителей и организаций, увеличим срок службы зданий и оборудования.

Однако вся острота вопроса состоит в критериях энергоэффективности. В недавно вступившем в силу постановлении Правительства обозначены точные даты и четкие целевые показатели. К примеру, объем тепло- и электроэнергии, необходимый для новостроек, должен снизиться относительно среднего сегодняшнего уровня на 20% с 1 июля 2018 г., на 40% с 1 января 2023 г., на 50% с 1 января 2028 г. При этом за последние десять лет общий уровень энергоэффективности вырос только на 13%, поэтому достичь заданных параметров будет очень непросто. Кроме того, нужно понимать, что процесс повышения эффективности зданий и оборудования с точки зрения их экономичности имеет определенные технические границы. Многие застройщики уже сегодня используют наиболее эффективные материалы, стеклопакеты и оборудование, которые дают результат, но он совсем не всегда исчисляется десятками процентов экономии, как того хотят власти.

Наконец, есть еще одна проблема: почти все передовые установки и оборудование, необходимое для повышения энергоэффективности, поставляется к нам из зарубежья. Учитывая колебание валют, такие приобретения могут быть очень дорогими, а российских аналогов нет. В данной ситуации застройщикам придется нести дополнительные расходы, чтобы удовлетворять требованиям властей. Огромный объем инвестиций при этом будет вкладываться в зарубежные производства».

— Какие технологии, материалы и оборудование делают новое жилье реально энергоэффективным?
Мария Литинецкая: «Главная задача при строительстве энергоэффективных домов – это устранение или модернизация источников теплопотерь. В обычном многоэтажном корпусе слабыми местами являются окна, стены, вентиляция и даже крыша. Для того, чтобы утеплить дом, используется принцип многослойности с несущим и теплоизоляционным блоком, утеплителем, облицовкой. Чем больше слоев и качественней утеплитель, тем энергоэффективнее будет дом.

Но главным источником теплопотерь становятся окна. В энергоэффективных зданиях используются специальные оконные конструкции, в которых камеры заполняются газом, выполняющими роль звуко- и теплоизолятора. При этом сама площадь остекления становится все больше, что помогает свести к минимуму пользование искусственным освещением».

Наталья Шаталина: «Энергоэффективность дома повышается за счет рационального потребления энергоресурсов: установки энергосберегающих ламп и датчиков движения, меридионального расположения дома и т.д. Высокую эффективность в энергосбережении показывают индивидуальные тепловые пункты, регулирующие подачу тепла в зависимости от погодных условий.

Кроме того, стены дома утепляются минеральной ватой и обшиваются дополнительно специальными панелями, на дверях в подъездах и тамбурах устанавливаются доводчики, в домах устанавливаются двойные или тройные стеклопакеты, устанавливается система приточно-вытяжной вентиляции с рекуперацией тепла».

Кирилл Игнахин: «Чем современнее технологии, использованные при строительстве, тем меньше в процессе эксплуатации дом будет потреблять энергии на водоснабжение, отопление и вентиляцию.

В Москве и области используются, в частности, индивидуальные теплопункты, системы «умный дом», оснащенные автоматикой для контроля за всеми инженерными системами, энергосберегающие лампы, счетчики тепловой энергии на отопление, системы кондиционирования и др.

Современные строительные технологии позволяют утеплять фасады и кровли, устанавливать индивидуальные радиаторы с терморегуляторами. Хотя, например, часто установка стеклопакетов оставляет желать лучшего: по отзывам новоселов, даже на качественных окнах порой невозможно отрегулировать фурнитуру таким образом, чтобы избежать продуваний, в результате окна приходится просто менять».

Павел Брызгалов: «Повышение класса энергоэффективности достигается за счет сокращения площади ограждающих конструкций. Это могут быть, например, широкие секции или здания башенного типа. Повысить энергоэффективность можно и с помощью увеличения расчетного сопротивления теплопроводности ограждающих конструкций. Другими словами, необходимо увеличить утепление и толщину стен, толщину профилей, заполнений, теплоотражающих покрытий окон. Например, на наших объектах устанавливаются двухкамерные или трехкамерные стеклопакеты из низкоэмиссионного стекла – они позволяют сохранить тепло и не пропускать холод, а также многотарифные электросчетчики и радиаторы отопления с регулировкой температуры, в местах общего пользования – датчики движения и светодиодного освещения. Мы также проводим качественное утепление стен, чтобы обеспечить их энергоэффективность».

Роман Сычев: «С точки зрения использования энергоэффективных материалов на сегодняшний день, я полагаю, мы уже близки к исчерпанию ресурсов по повышению их эффективности. Проще говоря, мы строим достаточно теплые стены, крыши, монтируем соответствующие светопрозрачные конструкции. Для повышения энергоэффективности необходимо концентрировать внимание на оборудовании. К примеру, в ЖК «Маяковский» внедрена более эффективная система поквартирного обогрева. Каждая квартира оснащается теплосчетчиками, которые дают возможность учитывать конкретные объемы потребляемой жителями квартир энергии. Кроме того, такая система позволяет регулировать климатический режим и снижать до минимума затраты, к примеру, на период длительных отъездов. Такой подход снижает расходы тепловой энергии примерно на 20-30%. Также мы используем энергоэффективные лифты финского производителя, которые позволяют сократить количество потребляемой данным оборудованием энергии на 70%, а лифты, между прочим, затрачивают до 10% от всего электричества в доме».

— Насколько применение энергоэффективных материалов и технологий удорожает строительство жилья?
Мария Литинецкая: «Строительство энергоэффективных домов обходится дороже не только с точки зрения используемых материалов, но и из-за потери полезной площади. К примеру, у застройщика есть определенная площадка, на которой он должен разместить дом. Для упрощения расчетов допустим, здание квадратное по периметру и каждая его сторона равна 25 м. Чтобы повысить класс энергоэффективности дома, застройщику приходится увеличивать толщину стен для меньшей теплопотери. Даже при наращивании к стене трех сантиметров от общей площади теряется порядка 3 кв. м на этаже или около 60 «квадратов» в двадцатиэтажном доме, а это – двухкомнатная квартира. Поэтому застройщику все же выгоднее строить корпуса с коэффициентом энергоэффективности «С» или «В», себестоимость которых ниже. К тому же за счет меньшей толщины стен можно продать большую площадь».

Наталья Шаталина: «По оценкам некоторых экспертов, при строительстве дома с использованием энергоэффективных технологий себестоимость строительства 1 кв. м увеличивается примерно на 7-9%. И, с одной стороны, это не критичная сумма. Однако увеличение затрат себестоимости строительства обычно влечет и увеличение продажной стоимости. А как показывает практика, большинство покупателей, выбирая жилье, в первую очередь ориентируется на бюджет покупки, и мало кто задумывается, что со временем экономия на оплате коммунальных услуг, так сказать, «вернет» переплату за покупку квадратных метров в энергоэффективном доме. Вполне возможно, это является одной из причин, почему внедрение подобных технологий происходит довольно медленно».

Кирилл Игнахин: «Если класс энергоэффективности определен с самого начала проекта – это не очень сильно повлияет на рост цены квадратного метра. Не исключаю, что в ближайшие годы доля такого жилья будет расти.

Государство по аналогии с установкой счетчиков стремится более эффективно использовать энергетические ресурсы не только собственников, но и застройщиков. А т.к. по расчетам со временем для отопления новостроек количество тепловой энергии будет уменьшаться, это скажется и на снижении себестоимости строительства».

Роман Сычев: «Конечно, энергоэффективность стоит дорого. Если застройщики действительно постараются ее повысить хотя бы на 40% к 2023 г., как того требует постановление Правительства, то себестоимость строительства безусловно вырастет, особенно для покупателей массового жилья, ведь в высокобюджетных сегментах эти технологии уже широко применяются. Рост энергоэффективности будет связан с закупкой в Европе, Северной Америке и Японии очень дорогих систем, которые, учитывая российские реалии, могут быть очень эффективными с точки зрения энергетики, но сведут на минимум какой-либо позитивный экономический эффект. Нам необходимы собственные разработки в этой области, вписанные в ценовой контекст российской экономики».

В МЧС крайне обеспокоены противопожарным состоянием домов повышенной этажности расположенных на территории Крыма. Об этом сообщает пресс-служба МЧС РК. Отмечается, что за период 2016-2018 годов в многоквартирных жилых домах произошло 333 пожара. «Согласно проведённому анализу на территории муниципальных образований республики находятся 113 домов указанной категории, противопожарное состояние которых находится в неудовлетворительном состоянии. Особое беспокойство вызывает состояние противопожарного обеспечения домов повышенной этажности, находящихся на территории муниципальных образований городской округ Ялта и Симферополь», – говорится в сообщении пресс-службы.
Также сообщается, что на протяжении многих лет на ремонт и содержание противопожарных систем многоквартирных жилых домов повышенной этажности не выделялось достаточное количество средств, что несёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Среди грубых нарушений требований пожарной безопасности, в МЧС назвали отсутствие автоматической пожарной сигнализации, систем дымоудаления и подпор воздуха, отсутствие армированного остекления, отсутствие договоров на техническое обслуживание АПС и многое другое.

«Кроме того, управляющими компаниями на низком уровне организована работа по обучению населения многоквартирных жилых домов требованиям пожарной безопасности. К тому же многие из них самоустраняются от решения проблем по приведению домов повышенной этажности в требуемое противопожарное состояние. Нарушение требований пожарной безопасности должностными лицами влечёт предупреждение или наложение административного штрафа – от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей. На юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей», – сообщили в МЧС.

Первый методический семинар из цикла «Новое в техническом нормировании строительства» прошел 28-29 июня в Москве. Он был посвящен вопросам энергосбережения при проектировании ограждающих конструкций и инженерных систем. В общей сложности на площадке Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС») собрались более 30 специалистов различных направлений из региональных управлений Главгосэкспертизы России, Мосгосэкспертизы, компаний-производителей теплоизоляционных материалов, а также представители различных проектных и исследовательских институтов.

В ходе семинара слушатели получили актуальную информацию о структуре нормирования тепловой защиты, об особенностях новых требований и положений, внесенных в последние годы в нормативно-технические документы в области энергосбережения при проектировании ограждающих конструкций и инженерных систем.

Лекторы на конкретных примерах разъяснили методологию новых расчетных положений, позволяющих качественно проектировать и оценивать теплофизические показатели зданий, конструкций и сооружений. Обсуждались актуальные вопросы применения особо эффективных типов теплоизоляции, таких как вакуумная теплоизоляция в ограждающих конструкциях, а также проблемы изменения свойств теплоизоляционных материалов в процессе эксплуатации зданий – изменение термического сопротивления различных видов теплоизоляционных плит.

Во второй день семинара речь шла о нормировании в области проектирования инженерных систем с учетом их энергосбережения, обсуждались вопросы энергоэффективности систем вентиляции и расчетов систем отопления, разъяснены концепция актуализации СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» и особенности проектирования инженерных систем с учетом последних изменений.

Справочно

17 июля 2018 года на площадке ФАУ «ФЦС» пройдет семинар, посвященный вопросам проектирования бетонных и железобетонных конструкций.

Госдума в финальном чтении окончательно определила условия отсрочки применения ККТ для малого бизнеса.
15 ноября Госдума приняла в третьем чтении законопроект, который вносит поправки в ст. 7 Закона 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно поправкам, отсрочку на установку ККТ до 1 июля 2019 года получают следующие категории налогоплательщиков:

Категория налогоплательщиков:
ЮЛ и ИП на ЕНВД, указанные в пп. 1–5 и 10–15 п. 2 ст. 346.26 НК РФ (то есть все, кроме розничной торговли и общепита)

Условия, при которых действует отсрочка:
Выдача по требованию покупателя документа, подтверждающего прием денежных средств (товарного чека, квитанции или другого документа)

Категория налогоплательщиков:
ИП на ПСН, указанные в пп. 1–15, 18–28, 30–44, 49–58, 60–63 п. 2 ст. 346.43 НК РФ (то есть все, кроме розничной торговли и общепита и нижеперечисленных видов деятельности)

Условия, при которых действует отсрочка:
Выдача по требованию покупателя документа, подтверждающего прием денежных средств (товарного чека, квитанции или другого документа)

Обратите внимание, совсем без ККТ разрешено вести следующие виды деятельности (оказывать услуги): — присмотр и уход за детьми и больными; — прием стеклопосуды и вторсырья (кроме металлолома); — услуги носильщиков; — уход за престарелыми и инвалидами.

Категория налогоплательщиков:
ИП на ЕНВД (розница и общепит) без сотрудников, ИП на ПСН (розница и общепит) без сотрудников

Условия, при которых действует отсрочка:
Отсутствие работников, с которыми заключен трудовой договор. В случае заключения трудового договора, нужно в 30-дневный срок зарегистрировать ККТ. Выдача по требованию покупателя документа, подтверждающего прием денежных средств (товарного чека, квитанции или другого документа)

Категория налогоплательщиков:
ЮЛ и ИП на ОСН и УСН, выполняющие работы и оказывающие услуги населению (за исключением услуг общепита с привлечением сотрудников)

Условия, при которых действует отсрочка:
Выдача бланков строгой отчетности (БСО) в порядке, установленном Законом 54-ФЗ в предыдущей редакции

Категория налогоплательщиков:
ИП, осуществляющие продажу через торговые автоматы и не имеющие сотрудников

Условия, при которых действует отсрочка:
Отсутствие работников, с которыми заключен трудовой договор

ЮЛ и ИП на ЕНВД, а также ИП на ПСН, занимающиеся розничной торговлей и оказывающие услуги общепита с привлечением сотрудников, с которыми заключен трудовой договор, обязаны использовать при расчетах ККТ с 1 июля 2018 года.

Если продажу через торговые автоматы осуществляют ЮЛ и ИП с сотрудниками, то ККТ в составе таких автоматов нужно применять с 1 июля 2018 года.

Кроме того, законопроект освободил от применения ККТ дочерние организации FIFA, поставщиков товаров, работ, услуг FIFA при реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года при условии выдачи входных билетов.

Следующим этапом должно быть рассмотрение проекта закона в Совете Федерации и подписание президентом РФ.

Общероссийский народный фронт берет на контроль поручение президента РФ Владимира Путина по итогам прямой линии, посвященное усилению координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления.
По словам координатора проекта ОНФ «Генеральная уборка», депутата Госдумы РФ Владимира Гутенева, появление поручения правительству Российской Федерации представить предложения об усилении координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления является закономерным и обоснованным.

«Хотелось бы напомнить, что в рамках специальной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным» несколько раз затрагивалась тема экологии – это вопрос о перспективах развития альтернатив двигателям внутреннего сгорания в нашей стране, проблема с поставками «кругляка», а также мусорная проблематика: свалки и предложения по раздельному сбору мусора», – отметил депутат.

По его словам, учитывая срок исполнения поручения – 1 сентября 2018 г., экспертами ОНФ возлагаются большие надежды на предложения правительства по данному направлению. Народный фронт берет данное поручение на контроль, отметил Гутенев.

«Немаловажно, что президент в своих ответах упомянул роль ОНФ в выявлении проблем со свалками, отметил, что очень многое зависит от эффективной работы глав регионов, и подчеркнул необходимость реализации нового подхода для нового правительства, с персональной ответственностью», – резюмировал координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка».

Президент России Владимир Путин по итогам «Прямой линии» поручил обеспечить ставку по ипотеке для семей с четырьмя и более детьми на уровне 6% годовых. Соответствующий пункт содержится в опубликованном на сайте Кремля перечне поручений главы государства по итогам «Прямой линии» от 7 июня.
«Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих субсидирование до уровня 6% годовых процентной ставки по ипотечным (жилищным) кредитам (займам), выданным российскими кредитными организациями и акционерным обществом «ДОМ.РФ» на приобретение (строительство) жилых помещений семьям, в которых родился четвертый или последующий ребенок, либо на рефинансирование ранее выданных таких кредитов (займов)», — говорится в документе.

Поручение правительству необходимо выполнить до 15 июля 2018 года.

Также он поручил принять меры по завершению строительства с привлечением средств дольщиков.

«При участии акционерного общества «ДОМ.РФ» принять исчерпывающие меры по завершению строительства объектов недвижимости, создаваемых с привлечением денежных средств граждан — участников долевого строительства и не введенных в эксплуатацию в установленные сроки, обеспечив постоянный мониторинг строительства таких объектов», — говорится в документе.

Первый доклад по проблеме должен быть подготовлен до 1 сентября 2018 года, далее — один раз в полгода, говорится в перечне поручений.

Путин в ходе «прямой линии» заявил, что проблема обманутых дольщиков связана с несовершенным регулированием.

Зарплаты бюджетникам Федеральные и региональные власти должны не допустить снижения зарплат бюджетников, поднятых в рамках исполнения майских указов главы государства от 2012 года.

Так, правительству РФ совместно с администрацией президента и властями регионов поручено «проанализировать ситуацию с оплатой труда отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики», определенных майскими указами и другими документами. «Принять исчерпывающие меры по недопущению снижения достигнутых ранее показателей уровня оплаты труда (данных) категорий работников <…> и представить предложения по обеспечению ее дальнейшего роста», — говорится в поручении, адресованном кабмину РФ и губернаторам. Доклад по этому вопросу президент ожидает до 15 августа, указано в документе.

Рост цен на авиационное топливо и авиабилеты Президент поручил Федеральной антимонопольной службе (ФАС) не допустить необоснованного роста цен на авиационное топливо и авиабилеты.

«Федеральной антимонопольной службе организовать мониторинг цен на авиационное топливо и авиабилеты в целях недопущения их необоснованного роста», — говорится в поручении. Доклад по этому вопросу от главы ФАС Игоря Артемьева президент ждет до 1 августа 2018 года, отмечается в документе.

Во время «Прямой линии» с президентом РФ Владимиром Путиным 7 июня жители Дальнего Востока пожаловались на высокие цены на авиабилеты. Как пояснил в тот же день ТАСС генеральный директор авиакомпании «Уральские авиалинии» Сергей Скуратов, причиной подорожания авиабилетов стали повышение цен на керосин и увеличение сборов с авиакомпаний за обслуживание в аэропортах России.

Содействие беженцам с юго-востока Украины Президент поручил властям Ростовской области оказать содействие беженцам с юго-востока Украины.

«Рекомендовать правительству Ростовской области при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти оказать содействие гражданам, переселившимся в регион в результате конфликта на юго-востоке Украины, в решении проблем, связанных с их обустройством на территории Российской Федерации», — говорится в документе.

В перечне значится еще ряд поручений властям субъектов РФ. Администрации Томской области, согласно документу, рекомендовано до 1 сентября сократить сроки предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Властям Краснодарского края совместно с РЖД поручено до 1 октября привести в надлежащее состояние рекреационные зоны и обеспечить стабильность берегов и пляжей в Лазаревском районе города Сочи.

Также Путин поручил Министерству просвещения совместно с правительством Алтайского края обеспечить работу школы в селе Старая Суртайка Красногорского района Алтайского края, проведя в здании школы ремонт и укомплектовав ее необходимыми педагогическими кадрами. Кроме того, глава государства поручил выделить дополнительный школьный автобус для доставки учащихся из населенных пунктов Мост-Иша и Новая Суртайка. Эти задачи должны быть решены до 15 августа 2018 года.

Помощь пострадавшим при ЧС Президент поручил правительству и регионам проанализировать порядок предоставления государственных жилищных сертификатов гражданам, лишившимся жилья в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

«<...> Представить предложения по совершенствованию механизмов взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации при принятии решений о выдаче государственных жилищных сертификатов (ГЖС) и сокращению сроков рассмотрения документов, предусмотрев при необходимости внесение изменений в законодательство Российской Федерации», — говорится в документе.

Соответствующий доклад необходимо представить до 1 сентября 2018 года, указано в поручении.

В частности, правительству Ставропольского края совместно с МЧС поручено «обеспечить принятие срочных мер, направленных на оказание поддержки и выдачу государственных жилищных сертификатов гражданам, жилые помещения которых были утрачены или повреждены в результате паводка, произошедшего в мае 2017 года». Сертификаты должны быть выданы до 15 июля.

В ходе «Прямой линии» 7 июня 2018 года с вопросом к президенту обратилась жительница села Левокумка Евгения Лаврик, дом которой пострадал во время майского паводка 2017 года. В результате подтопления здание признано аварийным, были собраны документы на получение жилищного сертификата, но семье отказали в его выдаче. Причина отказа — дома подтоплялись дважды

По словам главы региона Владимира Владимирова, дом Лаврик ранее принадлежал ее отчиму, во время серьезного паводка в 2002 году он попал в зону подтопления, был признан аварийным, на него уже был выдан ГЖС. В 2011 году по решению суда дом вернули в жилой фонд, а затем передали жительнице края. В 2017 году он был вновь подтоплен в ходе паводка.

Всего в регионе после паводка 2002 года 17 домов были признаны непригодными для проживания и выведены из жилищного фонда, по ним также выдавались ГЖС. Однако в дальнейшем различными путями — через судебные решения или внесение изменений в муниципальные акты — они были возвращены в жилфонд, поменяли владельцев, а в 2017 году снова оказались в зоне подтопления. Выданные ранее государственные жилищные сертификаты по этим домам стали основанием для отказа в получении новых сертификатов, сообщал ранее ТАСС.

Весной 2017 года на Ставрополье в пиковый период паводка в девяти муниципалитетах было подтоплено более 1,7 тыс. домов, в результате 571 дом был признан аварийным. Во время июньского паводка 2002 года в крае погибли 47 человек, в городах и селах Ставрополья вода значительно повредила 2,9 тыс. жилых домов, еще более 4 тыс. потребовался серьезный ремонт.

Предоставление гражданства Путин распорядился проработать вопрос упрощенного предоставления гражданства иностранцам, обладающим востребованными российской экономикой профессиями.

«Министерству внутренних дел РФ совместно с Министерством экономического развития РФ, Министерством труда и социальной защиты РФ, Министерством науки и высшего образования РФ, Министерством иностранных дел РФ представить предложения по установлению упрощенного порядка приема в гражданство Российской Федерации отдельных категорий лиц, имеющих компетенции, востребованные российской экономикой», — говорится в тексте документа. Главы указанных ведомств должны представить свои предложения до 20 декабря 2018 года.

Кроме того, МВД, Минтруда «с учетом ситуации, складывающейся на рынке труда в субъектах России», поручено принять необходимые меры по упрощению порядка предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства, владеющим русским языком и желающим жить и работать в РФ, разрешений на временное проживание и видов на жительство. В срок до 31 августа 2018 года министры Владимир Колокольцев и Максим Топилин должны представить соответствующие предложения по внесению изменений в законодательство, если таковые потребуются.

Помощь ученым Правительство должно до 15 сентября представить предложения по созданию условий для более быстрого вывода на рынок современных медизделий из биосовместимых и биоразлагаемых полимеров, разработанных российскими учеными.

«Представить предложения, направленные на реализацию мер по поддержке научных коллективов, разрабатывающих медицинские изделия из биосовместимых и биоразлагаемых полимеров, в целях доведения результатов научных разработок до промышленного производства медицинских изделий и ускорения их вывода на рынок, а также внедрения в практическую деятельность медицинских организаций. Доклад — до 15 сентября 2018 г.», — говорится в документе.

Биоразлагаемые полимеры, используемые в медицине, растворяются при контакте с биологическими средами живого организма. Такие полимеры используются для изготовления имплантов, постепенно замещаемых живыми тканями, для изготовления шовного материала, а также для систем доставки лекарства в клетки организма. Биосовместимые полимеры используются для производства лекарственных пленок, мазей, оболочек для микрокапсул.

Координация властей при обращении с отходами Путин поручил правительству усилить координацию федеральных и местных властей при обращении с отходами.

«Представить предложения об усилении координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления. Срок — 1 сентября 2018 года», — говорится в документе.

В ходе «Прямой линии» прозвучал вопрос от волонтеров Ольги Кузина и Екатерины Амельченко о мусорных полигонах, свалках, переработке мусора и мусоросжигательных заводах. Согласно их данным, большая часть обращений поступила от жителей Московской области, где вопрос свалок стоит очень остро еще с прошлого года. Люди боялись, что их просто завалят московским мусором. Путин сообщил, что в России до 2024 года предстоит построить 200 современных предприятий по утилизации мусора.

Инфраструктура ЧМ-2018 Путин также поручил правительству совместно с руководителями регионов, на территориях которых проводятся матчи ЧМ-2018, обеспечить эффективное использование наследия чемпионата для организации и проведения крупных спортивных соревнований и мероприятий.

В прошлом году законодателем введены существенные поправки в действующие нормы ИЖС. Согласно новым нормам под ограничение в использовании, фактически запрет, попал профнастил, который с 2018 года не может служить материалом для возведения оградительных сооружений.

Нормы монтажа ограждения:
В конце прошлого года были внесены изменения в текст СНиП №30-02-97. Эти изменения касаются степени прозрачности материала, из которого возводится оградительное сооружение, разделяющее участки собственников. Действующими нормами и правилами к ограждениям, возводимым на границе соседних участков, предъявляется ряд требований, в частности, по прозрачности, которая может находиться в диапазоне от 50 до 100%. Это означает, что забор сплошным может быть только лишь до середины, дабы не создавать излишнюю затененность на соседнем участке.

Возможно ли использование профнастила?
Некоторые требования к оградительным сооружениям, прописанные в новом тексте СНиП оказались не совсем понятными для обычных граждан. И теперь те, кто успел уже поставить ограждение из профнастила, вынуждены ломать голову, как им поступить в этой ситуации. Возможно, именно для них законодатель оставил небольшую лазейку, чтобы можно было не демонтировать забор из профнастила.

Строительные подрядчики больше не смогут нанимать исключительно гастарбайтеров. С 2019 года число таких работников в компаниях отрасли впервые ограничат 80% от штатной численности. Проект соответствующего постановления правительства разработал Минтруд по согласованию с Минстроем.
С 2019 года строительные компании смогут комплектовать из трудовых мигрантов не более 80% штата. Проект постановления правительства, который вводит соответствующие ограничения, опубликован для общественного обсуждения. Процедура продлится до 3 июля.

Документ разработан Министерством труда и социального развития. Как пояснили ТАСС в ведомстве, введение квоты на гастарбайтеров в строительных компаниях согласовано с Минстроем и администрациями регионов. Сейчас подобного рода ограничений в России нет.

Стоит отметить, что, по официальным данным, на текущий момент в отечественных строительных компаниях задействовано не так много трудовых мигрантов. В частности, согласно информации Росстата за 2016 год, среднегодовая численность занятых в строительстве составляет 6,23 млн чел. При этом предельный размер квоты на выдачу разрешений на работу в РФ иностранным гражданам на 2018 год составляет всего 140424 штуки.

Экспертный совет при правительстве дал свою оценку количества россиян, занятых в так называемом «неформальном секторе экономики». Из этих данных следует, что в строительной сфере зарплату «в конверте» получает 3,6 миллиона человек. В целом, число занятых в отрасли, по последним доступным данным Росстата, равно 5,2 миллиона.

В строительной сфере зарплату «в конверте» получает 3,6 млн человек. Это следует из доклада Экспертного совета при Правительстве РФ, опубликованного на официальном сайте Открытого правительства. Как сказано в документе, в так называемом «неформальном секторе экономики» работают 30 млн россиян (40% от общей численности занятых). При этом доля строителей среди работников теневого сектора экономики составляет 12%.

По последним доступным данным опросов Росстата за 2016 год, доля работающих в строительной отрасли составляет 7,2% от общего числа занятых в экономике. Последних на текущий момент в России насчитывается 72,2 млн человек. Тем самым, если исходить из вышеперечисленных данных, зарплату «в конверте» получают 69% российских строителей (3,6 млн из 5,2 млн).

Что интересно, лидером по числу работников с зарплатами «в конверте», по данным доклада Экспертного совета при правительстве, является оптовая и розничная торговля. Здесь занято 32% всех «неформально занятых». На втором месте — сельское хозяйство и рыболовство (24%). Строительный сектор с показателем в 12% занял третье место, обойдя обрабатывающие производства и сферу транспорта и связи (по 9%).

Исследователи подсчитали, что к 2030 году 111 миллионов тонн пластиковых отходов останутся бесхозными и их некуда будет девать, сообщается в Science Advances. Китай, который до недавнего времени был крупнейшим импортером пластика, с 2018 года запретил ввозить в страну бóльшую его часть. Теперь развитым странам, которые вывозили отходы в Китай больше двух десятилетий, нужно искать другое решение.
По оценкам экологов к 2017 году в мире произвели примерно 8,3 миллиарда тонн пластика, а выбросили — около 6,3 миллиардов тонн. Большая его часть используется для упаковки, и изготовления одноразовой посуды и бутылок. На сегодняшний день перерабатывается около девяти процентов использованного пластика, остальное выбрасывается.

До недавнего времени развитые страны решали проблему пластиковых отходов, экспортируя часть из них в страны Юго-Восточной Азии, а самым активным импортером зарубежного пластика был Китай. В начале 1990-х годов в стране были приняты законы, благоприятствующие ввозу пластиковых отходов. Он перерабатывался и из него изготавливались изделия для внутреннего потребления и на экспорт. Но в 2010-х годах Китай стал ужесточать политику ввоза, а в 2017 году объявил о запрете импорта бытовых пластиковых отходов. «Одно время пластиковые отходы были выгодным бизнесом для Китая. Их можно было использовать вторично или перепродать переработанные отходы. Но в последние годы Китай получал пластик плохого качества, который было трудно переработать и использовать еще раз. К тому же больше пластиковых отходов стали производить внутри страны, так что чужие перестали быть им нужны», — говорит одна из авторов исследования Эми Брукс (Amy Brooks)

Исследователи из университета Джорджии под руководством Дженны Джамбек (Jenna Jambeck) оценили, как повлияет запрет импорта Китаем на торговлю пластиковыми отходами и их распространение. Авторы использовали данные Организации объединенных наций об экспорте и импорте отходов за 1992-2016 годы.

Ученые подсчитали, что глобальный импорт пластиковых отходов вырос с 1993 по 2016 годы почти в восемь раз, с двух миллионов до 15 миллионов тонн ежегодно. 72 процента из них импортировали Китай и Гонконг (откуда бóльшая часть пластика тоже шла в Китай). Основными экспортерами пластиковых отходов были США, Япония, Канада и страны Европейского союза, которые вывозили 87 процентов мировых пластиковых отходов. Исследователи подсчитали, что к 2030 году, в результате запрета импорта Китаем, некуда будет девать около 111 миллионов тонн пластика. Это около 47 процентов отходов, которые импортировались по всему миру начиная с 1988 года.

Авторы статьи замечают, что нужно срочно решать, куда девать уже скопившиеся отходы, и искать выходы на перспективу, в преддверии увеличения количества пластика для переработки. Соседние с Китаем страны, возможно, были бы согласны импортировать часть отходов, но у них нет инфраструктуры для переработки. Вероятно, странам-экспортерам пластика имеет смысл развивать внутренний рынок переработки отходов. Наконец, возможно, что сложившаяся ситуация побудит многие страны заключить глобальное соглашение о производстве и переработке пластика.

Стоит отметить, что загрязнение пластиком заметно уже на самых разных уровнях. Микрочастицы пластика находят в морских животных, в том числе, в телах хищников. Пластиковые отходы находят на отдаленных необитаемых островах Тихого океана, в Арктике, и даже на дне Марианской впадины недавно обнаружили обрывки пластикового пакета.