25 апреля 2018 года в 14:00 в конференц-зале СтеклоСоюза России, по адресу: г. Москва, пл. Журавлева, д.2/1, 5 этаж, к. 519, состоится плановое заседание членов Национального Партнерства Ассоциаций и Союзов предприятий промышленности строительных материалов.
Тема: «О ситуации в строительном комплексе России. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годы»

План работы:

1.Состояние отрасли промышленности строительных материалов по итогам 2017 года.
Докладчик — Президент НП «Ассоциаций и Союзов предприятий промышленности строительных материалов» Осипов Виктор Иванович.

2.Предложения для стимулирования строительного комплекса в 2018-2020 г.г..
Докладчик – Председатель правления НП «Ассоциации производителей силикатных изделий» Сомов Николай Викторович.

3.Анализ взаимодействия между ТК 465 и ТК 144 в части разработки нормативных документов по строительству.
Докладчик – Директор «Центра по сертификации оконной и дверной техники» Власова Татьяна Владимировна.

4.Итоговые показатели производства листового стекла и промышленной переработкидля строительного комплекса РФ за 2017 год.
Докладчик – Директор департамента листового стекла и промпереработки «СтеклоСоюза России» Горин Андрей Евгеньевич.

5.Правовые преграды для вовлечения отходов производства и потребления в производство строительных материалов. Способы и механизмы достижения целей. Экология.
Докладчики – руководители Федеральных отраслевых Ассоциаций и Союзов.

Россия стоит на пороге мусорного коллапса. После серьезнейших проблем со свалочным газом в подмосковном Волоколамске о проблеме захоронения отходов в стране заговорили как эксперты-экологи, так и разгневанные горожане: устав от свалок под окнами, жители девяти городов Подмосковья требуют от региональных властей решения мусорной проблемы. И возможность существенно уменьшить нагрузку на экологию есть: это решение давно оформлено в виде законопроекта, который на годы «завис» в нижней палате парламента.
Речь идет о законодательной отмене налога на доход физических лиц от реализации макулатуры. Ничего удивительного в этом нет: макулатура, пригодная для переработки, составляет до 30% от всех захораниваемых отходов. Анаэробное разложение макулатуры является катализатором процесса формирования отравляющего свалочного газа: разогревая ядро мусорного полигона, гниющая макулатура «пробуждает» наиболее опасные для здоровья человека токсичные вещества. К примеру, вспененный полистирол при нагревании выделяет диоксины, вызывающие рак и химический СПИД: они разносятся на десятки километров от полигона и накапливаются как в организме человека, так и в биосфере планеты, загрязняя воздух, почву, воду и пищу.

Изъять опасный компонент из полигона поможет система раздельного сбора: благодаря ей все отходы, которые возможно переработать, избегут участи гниения на свалке. Проблема заключается в том, что россияне практически перестали сдавать макулатуру на переработку. На изменение текущего положения дел и направлен «зависший» в Госдуме законопроект.

Один из соавторов документа, депутат Госдумы Владимир Афонский связывает нулевую активность граждан в переработке макулатуры с тем, что эта деятельность облагается налогом — а людям вовсе не хочется тратить время на регулярное заполнение и подачу декларации.

«В случае принятия законопроекта, в каждой семье, полагаю, будут более бережно относиться к бумажным отходам, что в, конечном итоге, должно привести к увеличению приемных пунктов, загрузке наших предприятий, сбережению сотен миллионов деревьев и приучению наших детей к бережному отношению к экосистеме, — утверждает парламентарий. — Кстати, как показала практика, налоговые поступления в бюджет от реализации макулатуры физическими лицами в настоящее время отсутствуют».

По действующим сегодня архаичным нормам, для сдачи макулатуры на переработку придется предоставить паспортные данные, оформить массу документов и заплатить 13% от дохода. Не говоря уже о том, что при покупке изделия и последующей продаже сырья никакого дохода получить не выйдет: сырье просто не может стоить дороже изделия. К примеру, стоимость книги составляет 100 рублей, а макулатуры при сдаче ее на переработку — пять рублей. При 95 рублях чистого убытка государство настаивает еще и на уплате налога.

Автор законопроекта об отмене НДФЛ от реализации макулатуры Александр Фокин уже два года кряду поясняет коллегам, что налог на доход от макулатуры является одной из главных причин современного варварского подхода к утилизации твердых бытовых отходов.

«Мы выносим на помойку куски дерева и целые деревья, — возмущен текущим положением дел парламентарий. — У нас из 14 миллионов тонн образующейся макулатуры перерабатывается примерно три миллиона, остальное выбрасывается. Между тем, одна тонна бумаги — это примерно 14−17 деревьев, которые должны быть спилены».

Эти доводы убедили парламент единогласно принять законопроект в первом чтении 21 марта 2018 года. Но документ не устроил руководство думского комитета по бюджету и налогам: комитет подписал негативное заключение, на основании которого был представлен перечень поправок в законопроект для внесения ко второму чтению. Эти поправки кардинально меняют цели законопроекта, делая его совершенно нерабочим.

Налоговый комитет полагает, что из-за отмены НДФЛ от реализации макулатуры существенно прохудится бюджет (вспомним слова депутата Афонского о том, что налоги от реализации макулатуры физическими лицами на сегодня в казну не поступают), а также возникнут новые возможности осуществления криминальных схем по уклонению от уплаты налогов и отмыванию средств.

Кроме того, в заключении налогового комитета предлагается создать некий механизм порядка подтверждения нахождения макулатуры в собственности физического лица. Говоря простыми словами, члены комитета считают, что граждане, сдающие макулатуру на переработку, должны подтверждать, что сырье принадлежит именно им.

Эти доводы на поверку оказываются совершенно несостоятельны. По действующему законодательству макулатура является движимым имуществом, регистрация прав собственности на которое не требуется, напоминают юристы. А исходя из системного толкования норм гражданского права лицо, во владении которого находится макулатура, презюмируется ее собственником: доказывать права на владение макулатуры при сдаче ее на переработку — это требование из области фантастики.

Гигантскую «отмывочную» на пунктах приема макулатуры также не построишь: чтобы заработать на макулатуре 600 тысяч рублей (как минимум такой по закону должна быть сумма, чтобы операция была подвергнута контролю налоговиков), физическому лицу придется пригнать к пункту приема около трех еврофур, набитых 60 тоннами макулатуры. Следовательно, ему нужно озаботиться складскими помещениями объемом минимум в 300 квадратных метров, а также устройством прессовки и погрузки сырья. Заинтересует ли столь невыгодная схема представителей криминального мира? Под силу ли провернуть подобную операцию рядовым гражданам, желающим сдать макулатуру на переработку? Ответ очевиден.

Руководство налогового комитета настаивает также на придании предложенного освобождения от налогообложения временного характера: отмену НДФЛ предлагают ограничить двумя годами. Но ни один здравомыслящий предприниматель попросту не станет вкладывать средства в бизнес на временной основе, не имея абсолютно никаких гарантий, что через два года что-либо не изменится. А ведь для обеспечения системы раздельного сбора необходимо создание инфраструктуры по приему у населения макулатуры. Как создать такую инфраструктуру, если предприниматели, не видят долгосрочной перспективы развития в условиях «временного» освобождения от НДФЛ?

«Все подобные сделки носят копеечный характер», — напомнил в комментарии МК первый зампред Центрального Совета Всероссийского общества охраны природы по развитию и координации работы с регионами Элмурод Расулмухамедов. По его словам, никакого вреда нашему бюджету они принести не могут, следовательно, снятие лишнего администрирования и налогооблаженияс реализации макулатуры — инициатива весьма здравая.

«Наличие НДФЛ от реализации макулатуры сегодня сдерживает экологический и воспитательный эффект, и это нас огорчает, — продолжает эксперт. — Сейчас наша задача — разобраться с этими вопросами, так как макулатура станет примером обращения с вторичными материальными ресурсами. Если мы сегодня успешно пройдем эту сложную цепочку изменения законов и подзаконных актов, то в дальнейшем по такой же схеме будут добавляться и другие ресурсы».

Не стоит забывать, что 2018 год объявлен в России Годом добровольца. Сложно представить отряды волонтеров, собирающих макулатуру для переработки, если в стране отсутствует необходимая для этого инфраструктура. Волонтеры попросту не смогут компенсировать свои затраты — о каком воспитании культуры раздельного сбора может идти речь?

Таким образом, НДФЛ от реализации макулатуры является исключительно административным барьером. Никаких выпадающих доходов бюджета от его отмены не последует. В то же время затягивание его отмены приводит к ежегодному уничтожению 216 миллионов деревьев и усугублению проблемы захоронения отходов, которая в свою очередь будет и далее провоцировать протесты разгневанных мусорным кризисом россиян.

Российская экономика резко сбавила темпы роста на фоне обвала объемов строительства, сжатия торговли и сокращения инвестиций.
Несмотря на рост цен на нефть и рекордные поставки газа в Европу, за март ВВП прибавил лишь 0,7%, сообщило Минэкономразвития в оперативной оценке. Зафиксированный рост оказался вдвое ниже показателей января и февраля и втрое меньше уровня, который МЭР заложило в базовый сценарий на текущий год.
Сказалось резкое — на 2,9% — сокращение оптовой торговли, а также коллапс в строительной отрасли, следует из данных ведомства. По итогам месяца объем выполненных строительных работ рухнули на 9,6%, чего российская статистика не фиксировала с пика кризиса в 2015 году.
Производство стройматериалов обрушилось двузначными темпами: цемента — на 12,7%, кирпича — на 19,3%, бетона — на 11%, сборных блоков для зданий — на 16,3%, окон — на 13%.
Причина, вероятно, кроется в завершении крупных госстроек в виде Керченского моста и объектов к чемпионату мира по футболу; в целом же в строительной отрасли деловой климат вернулся к худшим значениям 2016 года, указывает директор центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапкович.
Опрос топ-менеджеров 6 тысяч строительных компаний, проведенный Росстатом в марте, показал, что 34% жалуются на недостаток заказов (против 29% в декабре), 40% считают спрос ниже нормального, а загрузка мощностей упала с 64% до 59%. Кроме того, с 27% до 32% выросла доля тех, кто столкнулся с неплатежеспособностью заказчиков.
«Падение строительной отрасли продолжается пятый год подряд. По сравнению с максимальными уровнями 2013 года реальные объёмы сократились на 11%», — указывает директор аналитического департамента «Локо-Инвест» Кирилл Тремасов.
Если учесть начавшийся спад в машиностроении (минус 7,5% за месяц), а также в производстве электронного и электрического оборудования, картина «однозначно указывает на сокращение инвестиционной активности», говорит экономист ФК «Уралсиб» Алексей Девятов.
Это усиливает неопределенность в отношении перспектив экономического развития, добавляет он: хотя МЭР прогнозирует рост ВВП на 2,1% по итогам года, растут риски того, что даже прошлогодний результат — 1,5% — перебить не получится.
Мартовский результат экономики мог бы быть еще хуже, если бы не сырьевая подпитка и холодная погода, указывает завотделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН Яков Миркин.
Из-за холодов вырос спрос на газ как внутри страны, так и в Европе: объемы его добычи подскочили на 22%. Грузооборот транспорта, включающий трубопроводы, которые качают сырье за рубеж, увеличился на 6,8%. Выработка электроэнергии оказалась 7,8% выше прошлогодней.
В целом объемы добычи полезных ископаемых удалось нарастить на 1%, несмотря на сделку ОПЕК+, связавшую руки российским нефтяникам. Обрабатывающая промышленность тем временем снова ушла в минус — на 0,2%.

В период с 3 по 6 апреля 2018 года Ассоциация СтеклоСоюз России (далее ССР) на коллективном стенде Международной выставки BatimatRussia 2018 представляла интересы российских производителей стекла и изделий для строительного комплекса.

За 4 дня работы выставки потребители из России, стран СНГ и дальнего зарубежья смогли познакомиться с новыми достижениями отечественной стекольной промышленности.
Члены Ассоциации представили листовое стекло, безопасное, стеклопакеты, пожаростойкое стекло, пеностекло в различных модификациях и изделиях из него.
Более трехсот потребителей посетили стенд ССР. Специалисты отрасли: архитекторы, проектировщики, инженеры и потребители внимательно изучали образцы продукции и рекламные материалы.
«Вся лучшая отечественная продукция по безопасному остеклению будет применяться в строительном комплексе», — сказал президент Российского Союза проектировщиков Виктор Анатольевич Новоселов.
Потребитель смог увидеть и оценить возможности отечественной стекольной индустрии, задать вопросы экспертам Ассоциации. Ни одна волнующая потребителей проблема не осталась без ответов и внимания.
Кроме демонстрации на стенде образцов стекольной промышленности, департаментами листового стекла и промышленной переработки и департаментом пеностекла проведен Круглый стол по применению безопасного остекления и материалов в зданиях и сооружениях. Особенно актуальна тема была в свете последних трагических событий в Кемерово.
Ведущие эксперты ТК-041, ТК-465, проектных организаций, Института строительной физики, научных центров, производителей безопасного стекла докладывали специалистам, определяющим политику в строительном комплексе, о необходимости срочного изменения государственной политики в сторону гарантированного обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан.
Конференцию открыл президент Ассоциации СтеклоСоюз России Осипов Виктор Иванович. В своем докладе, посвященном безопасности в зданиях и сооружениях массового нахождения людей, он высказался в адрес государственных ведомств, определяющих развитие и применение строительных материалов нового поколения.

До тех пор, пока не будет восстановлено госрегулирование, авторский надзор, обязательная сертификация, ответственность проектировщиков, заказчиков, контролирующих структур повтор трагедий неизбежен.
Директор Центра по сертификации оконной и дверной техники (ЦС ОДТ) Власова Татьяна Владимировна и многие другие руководители выразили свою озабоченность отсутствием требований к материалам.

Эксперты крупнейших производителей безопасных, пожаростойких, негорючих изделий из стекла для зданий и сооружений, в т.ч. ООО Компании «ФОТОТЕХ», ООО «ИНПРУС», ООО «Авангард», ООО «Фабрика креативных стеклопакетов» объясняли специалистам о достижениях и преимуществах отечественных продуктов, которые по своим качественным характеристикам превышают многие импортные аналоги.
Президент СтеклоСоюза России Осипов В.И. в интервью сказал: «Безусловно, участие членов Ассоциации в специализированном, одном из крупнейших в Европе международных мероприятиях, принесет экономический эффект отечественному производителю листового стекла, безопасных изделий и позволит уверенно смотреть в будущее». Он выразил уверенность, что ССР сформулирует до 10 мая 2018 г. предложения по комплексному подходу к обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан. Документы будут направлены в Правительство и профильные ведомства РФ.

Руководителями стекольных предприятий, НИИ, проектных и строительных организаций принято совместное решение.

ПРОЕКТ РЕШЕНИЕ

Фото с мероприятия

Доклады участников

Пресс-центр СтеклоСоюза

Дорог и крупных сооружений в Петербурге становится больше благодаря растущему строительному комплексу, а ему помогают крепнуть недра Ленобласти. Еще в советское время там были разведаны солидные запасы песка, глины, гранитоидов, кварцитов и прочих минералов, относящихся к общераспространенным полезным ископаемым (ОПИ). На данный момент запасов песка хватит лет на 40 — 50, а строительного камня — и вовсе на целый век.

Стройка века
По сути, геологи не просто разведали очередные залежи полезных ископаемых, а предопределили перспективы развития строительной индустрии как в Ленинградской области, так и в Петербурге. Тенденции отчетливо видны уже сейчас: около пяти лет добыча строительного песка в области устойчиво растет на 5 — 10% в год. Теперь, чтобы оперативнее реагировать на вызовы времени, 47-й регион приступил к формированию новой модели управления природными ресурсами.

Северная часть региона богата запасами твердых строительных материалов (камень, гравий, граниты), осадочные породы в южных районах содержат фосфориты, горючие сланцы, бокситы и известняки, а вот залежи торфа, песка, глины распределены по области более-менее равномерно. Однако с картиной промышленного развития края геологическая карта если и совпадает, так только отчасти.

На территории Ленобласти выявлено более 4 тыс. месторождений и проявлений полезных ископаемых, значительная доля которых — около 95% — относится к категории ОПИ. Но многие участки недр не вовлечены в разработку по экономическим причинам, а некоторые еще слабо изучены. В советский период геологи сделали громадный задел, наполнив сырьевые закрома области. А потом система финансирования изменилась: государство стало вкладывать деньги преимущественно в разведку углеводородов и сопоставимых по стоимости ресурсов.

Спрос рождает поступления
Какое-то время геологоразведка, направленная на ОПИ, проседала. Положение спасли средства, которые выделялись из областного бюджета по отдельной программе на протяжении нескольких лет. Да и русло частных инвестиций не пересохло: недропользователи продолжали покупать на открытых торгах лицензии, дающие право вести поиск и разведку на перспективных участках.

Все это помогло обеспечить ресурсную копилку новыми поступлениями. Так, запасы песка и песчано-гравийной смеси (ПГС) в прошлом году удалось прирастить в Ленобласти на 115 млн кубометров, строительного камня — на 181 млн, а торфа, интерес к которому снова вырос, на 130 тыс. кубов. Это на порядок больше, чем требуется для сохранения темпов добычи, а они между тем продолжают расти.

«У добывающей отрасли региона открылось второе дыхание, когда в Петербурге стали возводить огромные инфраструктурные объекты вроде Кольцевой автодороги, — отмечает Константин Остриков, заместитель председателя комитета по природным ресурсам Ленобласти. — Да и в самой области строительство жилья, газопроводов, промышленных площадок вышло на новый уровень».

Цифры настраивают на оптимистический лад. В 2016 г. на территории области было добыто 11,5 млн кубометров строительного камня, из которого делают щебень, 26 млн кубов ПГС, 243 млн кубов облицовочного камня, 590 тыс. тонн кирпично-черепичной глины, что больше, чем годом раньше. Работу вели около 220 предприятий. И динамика сохраняется: индекс промышленного производства за первое полугодие вырос в этом секторе на 9,8%.

Что тормозит булыжник
На первый взгляд, успехи отрасли налицо. База создана вроде бы немалая, но по сравнению с тем, что могла бы давать эта отрасль, относительно невелика. Что же мешает ей развиваться?

Во-первых, недостаток инвестиций и слабая промышленная база, нуждающаяся в обновлении. Компании, имеющие современное зарубежное оборудование, можно посчитать по пальцам. А российские машиностроители (петербургские в том числе) хоть и налаживают выпуск дробилок, грохотов, систем управления, но они лишь в начале пути: процесс импортозамещения тяжелый и долгий. Причем даже на устаревшем оборудовании наращивать объемы предприятия зачастую не могут, если карьеры находятся далеко от автомобильных и железнодорожных путей.

Во-вторых, логистическая схема меняется, но пока при значительных расстояниях подобные проекты на грани рентабельности, полагает Константин Остриков. Компании порой продолжают «тянуть лямку», рассчитывая на лучшее, чтобы выполнить обязательства по работе с недрами. И число действующих лицензий на добычу ОПИ (383 в начале года) в регионе не падает, а понемногу растет. По итогам 2016 г. налог на добычу полезных ископаемых, поступивший в бюджет региона, составил 369,1 млн рублей. Да сверх того областная казна получила 172 млн рублей в виде разовых платежей от участников торгов, где с молотка ушли новые участки.

При этом рынок становится прозрачнее (из крупных компаний можно назвать «ЛСР-Базовые материалы», «ЦБИ», «Нефрит-керамику», «Кампес», Каменногорское и Выборгское карьероуправления). А ведь незаконная добыча была в порядке вещей, когда бизнесмены, к примеру, делали вид, что готовят водоем для разведения рыб, и «гребли» намывной песок. Органы экологического надзора подобные попытки пресекают, используя беспилотники и вертолеты. Правда, есть должники, которые не торопятся платить за аренду земли, если карьер находится на территории Лесного фонда, — действие лицензий у них приостанавливают. Но и таких в регионе все меньше.

В-третьих, гранит, строительный и облицовочный камень добывают сегодня на севере области (Выборгский и Приозерский районы), на кирпично-черепичных глинах специализируются районы южнее — Тосненский и Кировский, а песок поставляют строителям из разных мест области. Но закономерность очевидна: чем ближе к Петербургу, тем выше показатели роста и заманчивее перспективы.

Новая программа развития минерально-сырьевой базы Ленобласти позволит устранить перекосы и обеспечить потребности каждого из районов в стройматериалах на много лет вперед. Она будет опираться на комплексную автоматизированную систему, которая облегчит управление ресурсами по всем видам, и стратегическое видение районов (четыре из них получат концепцию такого развития до конца года, еще четыре — в 2018 г.). Причем документы эти готовятся на средства из федерального бюджета и учитывают наработки петербургской науки.

В России огласили план по увеличению объёмов переработки мусора с нынешних 4—5% до 80% к 2030 году. Однако реформа в этой сфере тормозится представителями местных властей и «лобби» в лице владельцев мусорных полигонов, которым невыгодно перенаправление отходов на предприятия для переработки, пишет EurasiaNet.
Россия заявила о намерении перейти на принципиально новую систему обращения с отходами, которая предполагает постепенный отказ от захоронения на полигонах с последующей переработкой отходов на специальных предприятиях. Согласно плану, реформа должна увеличить объём переработки твёрдых коммунальных отходов и отходов производства с нынешних 4—5% до 80% к 2030 году.

Однако мусорная реформа, стартовавшая в 2015 году, тормозится множеством проблем, угрожающих привести к полному её сворачиванию. Причины, с одной стороны, в низкой собираемости экологического сбора в бюджет, на деньги которого предполагается организовать раздельный сбор мусора и его переработку. С другой стороны, государство, по непонятной причине, вместо создания контейнерных площадок и предприятий по сортировке по-прежнему вкладывает деньги в строительство новых полигонов и мусоросжигательных заводов. Наконец, противниками раздельного сбора отходов выступают владельцы полигонов, которым невыгодно перенаправление мусора на предприятия переработки.

Суть реформы
Поправки в закон «Об отходах производства и потребления», вступивший в силу в январе 2015 года, обязали каждый субъект РФ разработать территориальную программу по обращению с коммунальными отходами и выбрать оператора для организации их сбора, транспортировки, переработки и захоронения. Согласно разъяснениям юристов британской аудиторско-консалтинговой компании Ernst&Young, производители и импортёры определённых товаров в России обязаны были с 2016 года начать ежегодную утилизацию отходов от их использования — в количестве до 30% таких товаров, выпущенных в обращение в России в предыдущем году.

Для выполнения этого требования производители и импортёры самостоятельно должны создать инфраструктуру сбора и утилизации или договориться об этом с оператором по обращению с отходами, либо создать объединение предприятий, которое будет нанимать сборщиков и переработчиков, следует из пояснений Лиги переработчиков макулатуры (объединяет около 60 компаний, перерабатывающих 80% всей макулатуры в России). В противном случае, начиная с 2017 года, производители и импортёры должны были начать платить экологический сбор. Его ставка зависит от характера отходов. В случае с бумагой и картоном (самая ходовая категория макулатуры) — это 2378 рублей за тонну, в случае с пластиком — 3844 рубля, с металлической тарой — 2423, со строительными материалами — 2564.

Размер экологического сбора зависит от требуемого размера утилизации. К примеру, в 2016 году товаропроизводителей обязали утилизировать в среднем от 5 до 20% отходов (в зависимости от товара), в 2017 году — от 10 до 30%. Это значит, что при ставке утилизации 20% на бумагу и картон (2378 рублей за тонну) производитель, если не занимается утилизацией, платит в бюджет в виде сбора всего лишь 237,8 рубля за тонну. В ближайшие три года норматив по всем группам товаров вырастет незначительно: самый высокий будет на бумагу — 45% к 2020 году.

На деньги от уплаты экологического сбора государство должно создавать систему раздельного сбора и строить заводы по утилизации отходов. Однако в 2017 году федеральный бюджет от уплаты сбора вместо ожидаемых 6—10 млрд рублей получил только 1,5 млрд рублей. Вероятно, из-за недостаточно высоких ставок сбора. Вдобавок ко всему, большинство товаропроизводителей предпочли не платить сбор и самостоятельно утилизировать отходы. «Влиять на использование денег, уплаченных в российский бюджет [на то, как они будут потрачены], бизнес не может. Самостоятельное исполнение [утилизация] — это конкретное количество контейнеров, собранных отходов и объёмов переработки», — поясняет исполнительный директор ассоциации «РусПЭК» (объединяет крупнейших товаропроизводителей) и представитель Coca-Cola Любовь Меланевская.

Конфликт переработчиков и производителей
Сравнительно низкие ставки сбора и невысокие нормативы утилизации столкнули лбами переработчиков вторичного сырья и производителей. Для первых самая острая проблема — сбор отходов для их повторного использования в качестве сырья, поэтому они заинтересованы в увеличении нормативов утилизации. Однако вторая сторона в лице «РусПЭК» заявляет, что в случае роста нормативов производители товаров перенесут эти расходы в стоимость своих продуктов — что, в конечном счёте, приведёт к росту розничных цен и инфляции.

«Отрасль уже перерабатывает 60% картонной макулатуры, и её катастрофически не хватает. Как при таком уровне переработки государство могло установить 20% на 2018 год? Это то же самое, что каждый из нас будет выносить мусор из квартиры только на 20%, а остальное складывать под ковёр», — сообщил EurasiaNet Денис Кондратьев, исполнительный директор Лиги переработчиков макулатуры. По его словам, «во всём мире» действует 100-процентный норматив.

Отметим, в случае с макулатурой возможности для переработки превосходят собираемые её объёмы. Например, в России ежегодно образуется 12 млн тонн макулатуры — а перерабатывается только 3,3 млн тонн, хотя построено мощностей на 4,15 млн тонн в год. С другими видами отходов ситуация может быть противоположная. Например, норматив утилизации пластмассовых упаковочных изделий в 2017-м и 2018 году составляет 10%, а фактически перерабатывается 40%, поэтому необходимо повысить норматив сверх действительных объёмов переработки, говорится в экологическом отчёте ОНФ за 2017 год.

Мусора много, но перерабатывать нечего
Новый закон предполагает переход от полигонного захоронения к утилизации. За год в России образуется около 70 млн тонн коммунальных отходов, и это только 1% от общего количества всего образуемого мусора в стране. По данным Greenpeace, на свалках и полигонах остаётся более 94% мусора, и только 4—5% направляются на переработку. Если к 2030 году в стране появится раздельный сбор мусора, то можно будет перерабатывать до 75—80% отходов, считают в Greenpeace. Сумму ежегодных потерь в экономике страны из-за отсутствия раздельного сбора мусора организация оценивает в сумму 232,8 млрд рублей.

Однако бюджетные средства выделяются на строительство новых полигонов и мусоросжигательных заводов, а не на создание контейнерных площадок или предприятий по сортировке мусора (примеры из Ленинградской, Костромской и Кировской областей). Владельцы полигонов, имеющие сильное лобби в административных кругах, не заинтересованы в организации раздельного сбора мусора, рассказали EurasiaNet собеседники на рынке переработки. В результате, говорят они, несмотря на большое количество мусора, он не доходит до переработчиков вторсырья, а отправляется на полигоны. Или, если они далеко от города, — в лес и в овраги. По данным Greenpeace, в России в 2016 году насчитывалось около 60 тыс. нелегальных свалок, и их количество ежегодно удваивается.

Раздельного сбора мусора не будет
Переработчики бьют тревогу: если не увеличить нормативы и ставки экосбора, никакого раздельного сбора мусора в стране не будет. «Региональные операторы могут получить деньги на установку контейнеров для раздельного сбора только от уплаты экологического сбора. А что можно сделать при отчислении 200 рублей с одной тонны отходов? Ничего! Мы неоднократно обращались в Минприроды с просьбой увеличить нормативы, но нас не слышат», — говорит Денис Кондратьев. Лига переработчиков макулатуры приводит для сравнения в пример ставки экосбора в Евросоюзе, в пересчёте в рубли: на пластик — 15,9 тыс. рублей за тонну, на металлическую тару — 10,3 тыс. рублей.

Кроме того, каждый регион сам должен определить, какое количество отходов необходимо собирать раздельно. Если в региональных документах не прописана система раздельного сбора, то этот вопрос отдаётся на усмотрение оператора. При этом ответственность за отсутствие раздельного сбора нигде не зафиксирована. Юрист правоведческой фирмы «Дельфи» (работает в сфере лицензирования деятельности по обращению с опасными отходами) Наталья Беляева тоже считает, что раздельного сбора мусора в ближайшее время не будет. «В стране нет технологических проблем с переработкой мусора и сбытом переработанного вторсырья. Основная проблема со сбором. И пока он не организован, некоторые игроки из-за дефицита сырья разоряются», — говорит она.

Поставить устройства по приёму вторсырья или открыть пункты приёма от населения, как в Европе, в России пока невозможно из-за проблем в налоговом законодательстве. Самая главная из них — оплата физлицом 13% НДФЛ от сдачи вторичных ресурсов, за отмену которого сражаются переработчики. Государство считает, что человек, сдающий тару за деньги, получает доход, поэтому должен заплатить с него налог.

ПОСТ-РЕЛИЗ

В рамках Деловой программы Международной строительно-интерьерной выставки Batimat Russia 2018 в МВЦ «Крокус Экспо» 4 апреля прошел Круглый стол «Промышленная переработка листового стекла и применение светопрозрачных конструкций в строительстве». Организаторами мероприятия выступили НП «Национальное Партнерство Ассоциаций и Союзов предприятий промышленности строительных материалов» совместно со СтеклоСоюзом России. Уникальная площадка, которую представляет собой крупнейшая выставка Batimat Russia 2018, позволила объединить совместные интересы производителей материалов, изделий и конструкций на основе стекла и представителей основного потребителя продукции отрасли – Строительного комплекса.

В работе Круглого стола приняли участие архитекторы, проектировщики, девелоперы, застройщики, строительные организации, производители фасадных конструкций, производители листового и архитектурно-строительного стекла, предприятия по промышленной переработке стекла, ведущие научные организации.

Участники заседания отметили, важность организации системного взаимодействия между производителями стекла и светопрзрачных конструкций и строительным сообществом. Совместное обсуждение проблем и путей их решения служит расширению областей применения стекла в строительстве и увеличению объемов применения изделий и конструкций на основе стекла.

Самая актуальная информация стекольной отрасли была представлена «Научно-исследовательским институтом строительной физики Российской Академии архитектуры и строительных наук» (НИИСФ РААСН); ОАО «Институт стекла» и техническим комитетом по стандартизации ТК 41 «Стекло», представителями представитель ТК 465 «Строительство» и ведущими предприятиями стекольной отрасли. Предложения по взаимодействию и потребности строительного комплекса были изложены Союзом проектировщиков России.

Открывая заседание, Президент СтеклоСоюза Виктор Иванович Осипов призвал отраслевое сообщество обратить особое внимание на вопрос обеспечение безопасности населения. «Вопросы безопасности строительных материалов, в том числе и стекла, зданий и сооружений являются сейчас главным вопросом, так как от них зависит безопасность и жизнь людей» отметил он в своем докладе.

В проект Решения Круглого стола был единогласно включен пункт: Считать приоритетным на 2018 -2020 годы для стекольной отрасли развитие промышленной переработки листового стекла в части применения в строительстве безопасного и противопожарного стекла.

Тему продолжила Власова Т.В., представитель ТК 465 «Строительство», Директор Центра по сертификации оконной и дверной техники (ЦС ОДТ), которая предложила обратиться от лица отраслевого сообщества к Президенту России по вопросам безопасности зданий и сооружений. Соответствующий пункт был включен в проект Решения: СтеклоСоюзу России от лица отраслевого сообщества направить обращение Президенту Российской Федерации с просьбой дать поручение соответствующим министерствам, ведомствам, контрольным и надзорным органам по приведению в соответствие нормативной и правовой базы по применению в строительстве безопасного и противопожарного стекла.

Президент Союза проектировщиков России Новоселов В.А. остановился на основных проблемах, возникающих при взаимодействии производителей строительных материалов, проектировщиков и строителей. Как отметил докладчик, для того чтобы проектировщики использовали в проектах новые виды продукции необходимо усовершенствовать нормативную и правовую базу. Строительные материалы, со ссылками на ГОСТы (которые задают их эксплуатационные параметры) должны быть включены в Своды правил которые регламентируют применение этих материалов в строительстве. Только тогда проектировщики смогут использовать их в проектной документации. Более того, современное проектирование использует новые компьютерные технологии, поэтому строительные материалы, их свойства и типовые решения по их применению должны быть включены в соответствующие электронные справочники и базы данных, совместимые с программным обеспечением, применяемым при проектировании.

О необходимости грамотного и обоснованного применения стекла, изделий и конструкций на его основе говорили и представители научного сообщества: заведующий лабораторией ОАО «Институт стекла» и руководитель технического комитета по стандартизации ТК 41 «Стекло» Чесноков А.Г. и заведующий лабораторией «Научно-исследовательский институт строительной физики Российской Академии архитектуры и строительных наук» (НИИСФ РААСН) Спиридонов А.В. Без создания современной нормативной базы, регламентирующей грамотное использование стекла в строительстве, невозможно обеспечить безопасность строящихся зданий и сооружений. Особенно это важно для объектов социального назначения (школы, детские сады, больницы, поликлиники) и объектов с массовым нахождением людей (спортсооружения, развлекательные и культурные сооружения, торговые центры, офисные центры). Отраслевым сообществом было решено продолжить работу по разработке и принятию нормативных документов обязательного применения регламентирующих применение безопасного и пожаростойкого стекла в строительстве.

Также, участники заседания обсудили проблемы на рынке листового стекла и стекол с покрытиями, связанные с ожидаемым в среднесрочной перспективе профицитом данных видов продукции на внутреннем рынке. Решено продолжить работу по подготовке отраслевого баланса спроса и предложения на рынке листового стекла с учетом ввода новых мощностей и падения объемов потребления листового стекла. А также работу по организации системного отраслевого взаимодействия между производителями листового стекла и предприятиями по промышленной переработке.

Кроме того, было решено проработать перспективы расширения объемов применения высокотехнологичных видов листового стекла: особопрозрачного стекла, высокопрочного стекла и провести работу по организации взаимодействия между российскими производителями этих видов продукции и потребителями.
ПРОЕКТ РЕШЕНИЕ

Фото с мероприятия

Доклады участников

Московский Экономический Форум — это международная экспертная площадка по выработке стратегических решений и антикризисных программ, направленных на развитие экономической политики России.
03-04 апреля 2018г
На Форуме проводится анализ противоречий доминирующего сегодня курса развития России, оценивается потенциал альтернативного развития и возможности для его реализации.

В 2013 году Форум проводился впервые. Это будет уже шестой.

Тема звучит так: «Россия и мир: образ будущего».

Форум становится больше и насыщенней. За две недели до форума зарегистрировались уже более 2000 участников из всех федеральных округов. Это рекорд.

2 дня, будут наполнены мероприятиями:
— 4 пленарных дискуссии
— 17 круглых столов
— 4 сессии дебатов
— 191 выступающий
— 4 зоны интервью для спикеров

Для студентов будет организован экономический квест, который позволит по-новому взглянуть на возможности экономики (станции АПК, Промышленность и Экономика)

Депутаты Чукотского автономного округа предлагают разрешить разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых для производства строительных материалов в границах водоохранных зон, расположенных на территории Арктики. Соответствующий законопроект внесён в Госдуму и имеется в распоряжении «Парламентской газеты».

Действующим законодательством в водоохранных зонах запрещена добыча общераспространённых полезных ископаемых.

Авторы законопроекта указывают, что 90% месторождений песка и песчано-гравийной смеси в Чукотском автономном округе расположены в пределах водоохранных зон. Многие из месторождений ранее осваивались, не нанося существенного ущерба водным объектам.

«Запасы песка и песчано-гравийной смеси месторождений, которые генетически связаны с аллювиальными и прибрежно-морскими отложениями, фактически являются возобновляемыми», — говорится в пояснительной записке.

Инициаторы законопроекта также подчёркивают, что округ удалён от основных промышленных центров, его хозяйственная деятельность и жизнеобеспечение населения зависит от поставок из других регионов из-за неразвитой дорожной сети, низкого качества дорог и отсутствия железнодорожного сообщения.

«Альтернативы замены месторождений песка и песчано-гравийной смеси, расположенных в водоохранных зонах в Чукотском автономном округе, не выявлено. Перспективы их обнаружения весьма проблематичны в связи с особенностями геологического строения территории», — отмечают авторы документа.

Они указывают, что невозможность добычи общераспространённых полезных ископаемых для собственных нужд на территории региона приведёт к необходимости их доставки с материковой части России морским транспортом в период арктической навигации, что существенно повысит стоимость строительства и увеличит сроки выполнения работ.

Авторы законопроекта подчёркивают, что использование местных стройматериалов позволит своевременно и эффективно использовать бюджетные средства, предусмотренные на реконструкцию и строительство объектов транспортной и социальной инфраструктуры Арктической зоны.

«В целях решения возникающих проблем законопроектом предлагается разрешить разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых пользователями недр в целях производства строительных материалов в границах водоохранных зон водных объектов, расположенных на территории Арктической зоны Российской Федерации», — говорится в пояснении к документу.

ПРЕСС-РЕЛИЗ
Круглый стол «Промышленная переработка листового стекла и применение светопрозрачных конструкций в строительстве»

В рамках Деловой программы Международной строительно-интерьерной выставки Batimat Russia 2018 которая состоится 03-06 апреля СтеклоСоюзом России совместно с НП «Национальное Партнерство Ассоциаций и Союзов предприятий промышленности строительных материалов» организовано одно из наиболее актуальных мероприятий для стекольной промышленности. Уникальная площадка, которую представляет собой крупнейшая выставка Batimat Russia 2018, позволяет объединить совместные интересы производителей материалов, изделий и конструкций на основе стекла и представителей основного потребителя продукции отрасли – Строительного комплекса.

Круглый стол состоится 04 апреля 2018 г., время проведения с 10:00 до 13:00, в конференц зале «1», четвертый этаж, Третий павильон МВЦ «Крокус Экспо».
В работе Круглого стола примут участие архитекторы, проектировщики, девелоперы, застройщики, строительные организации, производители фасадных конструкций, производители листового и архитектурно-строительного стекла, предприятия по промышленной переработке стекла, ведущие научные организации.

Цель Круглого стола: Организация системного взаимодействия между производителями стекла и светопрзрачных конструкций и строительным сообществом. Совместное обсуждение послужит расширению областей применения стекла в строительстве и увеличению объемов применения изделий и конструкций на основе стекла.

Стекло является уникальным материалом, но архитекторы, проектировщики и строители не всегда знают о всех возможностях которые предоставляет этот материал и как его правильно применять. Кроме того, инновационное развитие отрасли позволяет предлагать потребителям новые более современные виды стекол: закаленные и моллированные стекла больших форматов, стекла с покрытиями новых типов, высокопрозрачное и высокопрочное стекло, стекла с керамической печатью, безопасное и противопожарное стекло.

Самая актуальная информация стекольной отрасли будет представлена «Научно-исследовательским институтом строительной физики Российской Академии архитектуры и строительных наук» (НИИСФ РААСН); ОАО «Институт стекла» и техническим комитетом по стандартизации ТК 41 «Стекло», представителями представитель ТК 465 «Строительство» и ведущими предприятиями стекольной отрасли. Предложения по взаимодействию и потребности строительного комплекса будут изложены Союзом проектировщиков России и Комитетом по предпринимательству в сфере строительства Торгово-промышленной палаты РФ.

Ключевые разделы Круглого стола:
• Организация отраслевого взаимодействия между производителями листового стекла и потребителями, предприятиями по промышленной переработке;
• Применение противопожарного стекла в строительстве;
• Применение безопасного стекла в строительстве;
• Перспективы расширения объемов применения в промышленной переработке высокотехнологичных видов листового стекла: особопрозрачного стекла, высокопрочного термостойкого стекла (высокоалюминатного и боросиликатного), стекол с «твердыми» покрытиями;
• Перспективы рынка энергосберегающего стекла;
• Совершенствование нормативной и правовой базы по применению стекла в строительстве;
• Взаимодействие с техническими комитетами по стандартизации: ТК 41 «Стекло»; ТК 144 «Строительные материалы (изделия) и конструкции» и ТК 465 «Строительство»;
• Организация комплексного системного взаимодействия производителей материалов, изделий и конструкций на основе стекла с архитекторами, проектировщиками и строителями. • Новые возможности стекла как строительного материала и расширение областей и объемов его применения в строительстве.

Приглашаем Вас, принять участие в работе Круглого стола.

Регистрация участников мероприятий включена в общую регистрацию на посещение выставки, и проходит по ссылке
Для прохода на выставку участникам (всем, в том числе организаторам и спикерам), необходимо получить билет выставки. Распечатанный билет нужно взять с собой на выставку.