Минприроды скорректировало реформу обращения с отходами
Региональным властям придется срочно скорректировать территориальные схемы по обращению с отходами в связи с новыми требованиями правительства. Минприроды направило соответствующее поручение во все субъекты РФ. В ведомстве допускают, что регионы могут не справиться с заданием до конца года, однако заверяют, что это не повлияет на реализацию «мусорной реформы», стартующей 1 января 2019 года. Эксперты говорят, что реформирование, таким образом, входит в зону «дополнительной турбулентности».

Правительство утвердило новые правила разработки, общественного обсуждения, утверждения и корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления (есть у “Ъ”). Изменен и ряд требований к их содержанию. Согласно документу, теперь территориальные схемы должны состоять из 13 разделов (ранее было восемь). Среди новых требований — сведения о зонах деятельности региональных операторов, прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с ТКО, данные о планируемых объектах обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов, а также оценка объема капитальных вложений в строительство, реконструкцию и выведение из эксплуатации таких объектов. Кроме того, теперь в территориальные схемы необходимо включать их электронные модели (в старых правилах это не было обязанностью).

Напомним, с 2019 года все регионы должны перейти на новую схему обращения с отходами, после чего за эту услугу будут отвечать региональные операторы. Они, в свою очередь, заключат договоры со всеми «образователями отходов». В рамках реформы за услугу впервые начнут платить жители сельских поселений и дачных поселков. Отметим, новая система должна была заработать еще в 2017 году, однако тогда не все регионы смогли вовремя утвердить территориальные схемы.

Согласно новому документу, драфт территориальной схемы до его утверждения обязан пройти процедуру общественного обсуждения сроком до трех месяцев со дня размещения на официальном сайте. Муниципалитетам необходимо рассмотреть все поступившие замечания от региональных операторов, граждан и других заинтересованных сторон, после чего подготовить соответствующее заключение, а затем провести повторное обсуждение.

Благодаря этому нововведению публичное обсуждение будет «продолжаться вечно» из-за общественной дискуссии по поводу строительства полигонов и мусоросжигательных заводов, считает директор Института экологии НИУ ВШЭ Борис Моргунов. «Удивительно, что такой важный документ был утвержден по-тихому, без обсуждения с бизнес-сообществом,— отмечает господин Моргунов.— А ведь он, очевидно, вводит и без того скрипящий и дребезжащий механизм реформирования этой сферы в зону дополнительной турбулентности». В связи с тем, что в содержание территориальных схем включены новые пункты и многочисленные дополнения, региональным властям придется существенно модернизировать уже утвержденные документы, отмечает эксперт.

Территориальные схемы все равно пришлось бы корректировать, потому что не во всех документах были учтены реальные объемы образования отходов, уверен исполнительный директор ассоциации организаций, операторов и специалистов в сфере обращения с отходами «Чистая страна» Руслан Губайдуллин. «Такие данные появятся только после того, как региональные операторы отработают первый год. Сейчас же цифры неточные, например, потому, что предприятия зачастую занижают объемы мусора»,— говорит он. По его данным, в 80 субъектах РФ отобрано 220 региональных операторов, а 10 регионов уже полностью перешли на новую систему обращения с отходами.

«Когда региональные операторы приступят к работе, они выявят огромное количество несанкционированных свалок, которые не были учтены в территориальных схемах»,— соглашается руководитель ассоциации организаций и специалистов в сфере ЖКХ «Развитие» Алексей Макрушин. Он отмечает, что благодаря пункту об обязательности электронной модели территориальной схемы появится прозрачный инструмент контроля. «Даже если регионы не успеют все сделать, это не повлияет на контракты с региональными операторами и сама реформа по плану запустится с 1 января 2019 года»,— считает господин Макрушин.

В Минприроды “Ъ” напомнили, что все 85 субъектов уже утвердили территориальные схемы, теперь им надо внести в документ необходимые изменения, провести общественные обсуждения и утвердить лишь новые разделы. В связи с этим ведомство направило поручение регионам внести корректировки, а также предоставить актуальную информацию о степени готовности к переходу на новую систему обращения с отходами. В Минприроды допускают, что не все субъекты успеют до конца года, однако отмечают, что это не повлияет на реализацию «мусорной реформы».

Источник:www.kommersant.ru

За январь-август 2018 года ввод многоквартирных домов застройщиками в РФ составил 19,2 млн м2, что на 17,6% или на 4,1 млн м2 меньше аналогичного значения за тот же период 2017 года.
Пик ввода жилья застройщиками за восемь месяцев пришелся на позапрошлый, 2016 год, когда объем ввода составил 24,1 млн м². По сравнению с этим уровнем снижение составило 20,5%.

По опыту прошлых лет ввод жилья застройщиками за январь-август составляет порядка 47-50% от объемов по году (50,3% в 2017 году; 49,8% в 2016; 47,3% в 2015). Значит по итогам 2018 года следует ожидать ввода застройщиками в объеме 38,1−40,5 млн м², т.е. снижения по сравнению с 2017 годом на 5,7−8,1 млн м². Прогноз объемов ввода застройщиками, который был дан ЕРЗ месяц назад (38,1—39,3 млн м²), по итогам августа скорректирован: верхняя граница оценки сместилась вверх на 1,2 млн м². Нижняя граница не изменилась.

В августе 2018 года в РФ застройщиками введено 2,8 млн м² многоквартирных домов, что на 26,7% или на 1,0 млн м² меньше аналогичного значения за тот же период 2017 года.

Отставание от темпов ввода многоквартирных домов застройщиками по отношению к предыдущему году наблюдается в РФ четвертый месяц подряд.

За январь-август 2018 года доля ввода многоквартирных домов застройщиками по отношению к общему объему ввода жилья в РФ составила 48,9%, что на 9,8 п.п. меньше аналогичного значения за тот же период 2017 года. Вместе с тем доля ввода жилья застройщиками уверенно растет после минимального значения, отмеченного в мае (45,8%).

В августе 2018 года доля ввода многоквартирных домов застройщиками по отношению к общему объему ввода жилья в РФ составила 53,7%, что на 7,1 п.п. меньше аналогичного значения за тот же период 2017 года.

Минприроды России рассмотрело письмо Центра общественного мониторинга Общероссийского народного фронта по вопросу разъяснения положений пунктов 14 и 15 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон №89-ФЗ) в части применения понижающего коэффициента при использовании упаковки, изготовленной с применением вторичного сырья и сообщает:
В силу положения пункта 4 статьи 24.2 Закона №89-ФЗ обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем, импортером товаров путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования таких товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, региональным оператором, с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов (за исключением твёрдых коммунальных отходов).

Пунктом 9 статьи 24.2 Закона №89-ФЗ определено, что обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной: со дня представления отчетности о выполнении нормативов утилизации; со дня уплаты экологического сбора.

На основании пункта 10 статьи 24.2 Закона №89-ФЗ в отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность выполнения нормативов утилизации возлагается на производителей, импортеров товаров в этой упаковке.

В соответствии с пунктом 14 статьи 24.2 Закона №89-ФЗ в случае, если упаковка, подлежащая утилизации, произведена из вторичного сырья, к нормативу утилизации применяется понижающий коэффициент, рассчитываемый как разница между единицей и долей вторичного сырья, использованного при производстве указанной упаковки.

Согласно пункту 15 статьи 24.2 Закона №89-ФЗ понижающий коэффициент применяется в случае самостоятельной утилизации отходов от использования товаров. Положения о применении понижающего коэффициента не распространяются на производителей, импортеров товаров, которые осуществляют уплату экологического сбора.

В качестве подтверждения процентного содержания вторичных материалов в упаковке производитель, импортер товаров может использовать письма от производителя упаковки с указанием массовой доли вторичного сырья или выписки из технологической (производственной) документации производителя упаковки. При этом ответственность за предоставление недостоверной информации лежит на производителе, импортере товаров в этой упаковке.

Таким образом, применения понижающего коэффициента при использовании упаковки, изготовленной с применением вторичного сырья возможно только в случае, если производитель (импортер) не уплачивает экологический сбор, а выполняет норматив утилизации согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 28.12.2017г. № 2971-р за счет выполнения утилизации товаров и упаковки.

Директор Департамента государственной
политики и регулирования в сфере
охраны окружающей среды и
экологической безопасности
А.В. Колодкин

Шведов заинтересовали 60 млн. тонн твердые бытовые отходы, которых образуется в России ежегодно
Посол Швеции в России Петер Эриксон заявил о намерении скандинавского королевства закупать у России мусор. В интервью телеканалу «360» дипломат рассказал, что шведов заинтересовали твердые бытовые отходы (ТБО), более 60 миллионов тонн которых образуется в России ежегодно. К слову, это почти 400 килограммов на каждого жителя нашей страны. В скандинавском государстве ТБО перерабатывают в дорогостоящую энергию по технологии Waste-to-energy.

В качестве примера дипломат привел данные 2015 года, когда из мусора было произведено 14,7 тераватт-часов тепловой и 2,3 тераватт-часов электрической энергии. В то же время посол уточнил, что в Швеции каждый год сжигают более двух миллионов тонн мусора, однако, этого недостаточно для производства экологической энергии, потому страна вынуждена закупать мусор за границей.

Сейчас у скандинавской страны три главных партнера: Норвегия, Великобритания и Италия. Оттуда ежегодно вывозят около 1,3-1,5 миллионов тонн ТБО, что позволяет шведам не только получать дешевую энергию, но и зарабатывать на утилизации отходов.

Примечательно, что в Швеции уровень переработки мусор достиг уже фактически 100%: более 50% мусора уходят на повторное использование, примерно столько же отходов направляется на переработку, а 0,8% превращается в источники энергии.

Посол подчеркнул, что Швеция готова поделиться своим опытом с Россией и надеется, что сторонам удастся достичь взаимовыгодного сотрудничества в купле-продаже мусора.

Юбилей инженера, учёного, изобретателя, имя которого носит опорный вуз Белгородской области, Владимира Григорьевича Шухова, отметили 8 сентября в Белгороде грандиозным марафоном. Торжества по случаю 165-й годовщины со дня рождения российского инженера начались с раннего утра и закончились поздним вечером.
Главными героями этого масштабного мероприятия, конечно, стали лучшие студенты университета, по праву носящие гордое звание «шуховцев». Торжественная программа началась с награждения благодарственными письмами отличников учебы, именных стипендиатов и активистов вуза.

Поздравляли ребят руководитель департамента Государственной службы и кадров Министерства науки и высшего образования РФ Вера Самородова, ректор университета, профессор Сергей Глаголев, а также правнук Владимира Григорьевича, директор фонда «Шуховская башня» Владимир Шухов.

По традиции, после награждения студенты университета, представители ректората, директора институтов, преподаватели и почетные гости возложили цветы к памятнику великому инженеру на университетской площади.

Далее гостей праздника ждала насыщенная программа. На территории университета работал «интерактивный кампус», выставка книг о Шухове, «шуховская» фото-зона. В Центре инноваций и дизайна «Метаморфоза» для школьников провели познавательные мастер-классы по робототехнике и биологии. А для взрослых прошёл «Софт лекторий», где лекторами выступили заведующий кафедры экспертизы и управления недвижимостью, доцент Андрей Наумов с лекцией «Творческое наследие В. Г. Шухова» и руководитель Белгородского областного архива Павел Субботин с лекцией о других великих белгородцах.

Специально к годовщине празднования 165-летия со дня рождения великого инженера Владимира Шухова в Белгородском государственном технологическом университете прошло расширенное заседание учёного совета, на котором присутствовали не только ректорат вуза, члены учёного совета, но и почётные гости, среди которых — , президент Объединения Ассоциаций и Союзов предприятий промышленности строительных материалов Виктор Осипов, директор фонда «Шуховская башня» Владимир Шухов, президент Международного шуховского фонда Леонид Штерн. Гости тепло поздравили шуховцев с праздником, подарили памятные подарки вузу.

Глава Башкирии Рустэм Хамитов 18.09.2018г заявил ТАСС, что власти региона намерены найти решение сырьевой проблемы Башкирской содовой компании (БСК, входит в «Башкирскую химию») «в течение нескольких месяцев». «Работа идет», «сроки поджимают с точки зрения истощения ресурсов на действующем месторождении», отметил он. «Я думаю, что мы найдем взаимовыгодное решение»,— приводит слова главы региона агентство.
При этом, вновь заявил Рустэм Хамитов, снятие охранного статуса с горы-шихана Тратау, на разработку которого претендует компания, «невозможно по существующему законодательству». «Мы предлагаем другие варианты сырьевые»,— сказал он.

Ранее в БСК заявляли, что компания столкнется с дефицитом сырья в 2022 году, когда окончательно завершатся запасы шихана Шахтау. На подготовку и разработку нового месторождения предприятию нужно около пяти лет. В БСК, ссылаясь на данные Роснедр, сообщали, что альтернативы шихану Тратау по объему сырья и его качеству нет.

Глава Башкирии Рустэм Хамитов, в свою очередь, ранее неоднократно заявлял, что снять охранный статус с объекта не позволяет закон, против этого выступают и общественники.

Тема разработки и защиты стерлитамакских шиханов в последние месяцы стала одной из самой обсуждаемых в регионе. Этому способствовали не в последнюю очередь выступления в защиту интересов предприятия крупных федеральных чиновников, например, главы Минпромторга Дениса Мантурова.

БСК — крупнейший в РФ производитель кальцинированной (до 1,8 млн тонн в год) и пищевой соды, третий производитель ПВХ, входит в тройку по каустической соде. У «Башкирской химии» 57,18% акций, у башкирской инвесткомпании «Региональный фонд» (принадлежит республике) — 38,28%.

В конце июля совет директоров БСК поручил менеджменту до 1 октября оценить целесообразность дальнейшего инвестирования в производство кальцинированной соды и бикарбоната натрия, рассмотреть варианты снижения выпуска продукции и сокращения персонала. Сокращение выпуска соды — единственная возможность сохранить производство в работоспособном состоянии «на как можно более длительный срок в условиях нарастающего дефицита сырья», заявляли в компании.

Источник: kommersant.ru

Американская компания SolarWindow Technologies, Inc. разработчик электрогенерирующих окон для высотных зданий и небоскребов, заключила соглашение с компанией Triview Glass Industries, LLC о производстве «солнечного» стекла SolarWindow™, сообщает платформа OKNA.ua.
В SolarWindow Technologies сообщили о планах начать производство окон с прозрачным покрытием, которое может собирать энергию солнца, фактически являя собой прозрачные солнечные панели.

По заявлению компании, Triview Glass Industries, специализирующаяся на производстве стеклянных панелей, будет производить новое стекло в промышленных масштабах путем интеграции новой технологии в свои производственные процессы. SolarWindow Technologies планирует внедрить в жизнь идею массовой генерации электроэнергии при помощи «солнечного» остекления коммерческих зданий, которые потребляют почти 40% всей электроэнергии, производимой в США.

«Коммерческие здания — идеальные потребители для электрогенерирующих окон, применение которых может снизить спрос на электроэнергию на 30–50% и обеспечить годовую финансовую окупаемость, согласно независимому инженерному моделированию для 50-этажного здания,« — сообщается в пресс-релизе компании.

«Мы долго ждали возможности интегрировать новые технологии в коммерческое производство, и я считаю, что наше соглашение с Triview — верный шаг на этом пути», — пояснил президент и главный исполнительный директор SolarWindow Джон А. Конклин (Mr. John A. Conklin).

Недавно компания достигла важного этапа в процессе изготовления электрогенерирующего стекла — новое покрытие было успешно обработано с применением автоклавного метода ламинирования оконного стекла в Triview Glass Industries. В результате было получено полностью закаленное и термостойкое стекло.

Компания также разрабатывает технологию, которая позволит применять электрогенерирующее покрытие к уже существующим окнам на высотных зданиях и небоскребах. Над созданием прозрачных «солнечных» окон работают и специалисты Массачусетского технологического института (MIT), которые год назад представили покрытие для окон, способное преобразовывать энергию солнца в электрическую без снижения прозрачности стекла. В этом случае разработчикам уже удалось достигнуть 5%-го уровня КПД нового покрытия, в планах — достигнуть 10% без снижения прозрачности стекла.

Источник: okna.ua

Вносится Правительством Российской Федерации
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части нормативно-правового регулирования вторичных ресурсов)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1, ст. 21; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4590, 4596; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 30, ст. 4059; № 48, ст. 6165 2014, № 30, 4262; 2015, № 1, ст. 11; 2016, № 1, ст. 24; № 15, ст. 2066; 2018, № 1, ст. 87) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«вторичные ресурсы – это сырье, полученное в результате обработки отходов, для компонентов которых имеется экономическая эффективность вовлечения в хозяйственный оборот.»;
2) в абзаце восьмом статьи 1 слова «, а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация)» исключить;
3) абзац двадцатый статьи 1 дополнить словами «, а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация)»;
4) статью 4 изложить в следующей редакции:

«1. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
2. Право собственности на твердые коммунальные отходы, накопленные в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, принадлежит региональному оператору.
3. Переход права собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
4. Порядок перехода права собственности на твердые коммунальные отходы к лицу (оператору), осуществляющему обработку отходов, определяется в соответствии с условиями договора, заключенного таким лицом (оператором) с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.»;

5) статью 5 дополнить абзацами следующего содержания: «установление критериев отнесения ко вторичным ресурсам; установление перечня вторичных ресурсов; определение компетенции уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в области обращения с вторичными ресурсами; установление требований при обращении с вторичными ресурсами.»;

6) абзац четвертый пункта 3 статьи 13.3 изложить в следующей редакции:
«данные о целевых показателях по обработке, обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, установленных в субъекте Российской Федерации (с разбивкой по годам);»;

7) дополнить статьей 141:
«141 Требования к обращению с вторичными ресурсами

1. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются вторичные ресурсы, обязаны установить соответствие вторичных ресурсов перечню, утвержденному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области обращения с вторичными ресурсами, на основании критериев, утвержденных Правительством Российской Федерации.

2. При обращении с вторичными ресурсами должны соблюдаться требования, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области обращения с вторичными ресурсами.

3. Транспортирование вторичных ресурсов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.»;

8) название статьи 24 дополнить словами «и вторичными ресурсами»;

9) статью 24 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. При производстве товаров, упаковки из вторичных ресурсов могут применяться следующие меры экономического стимулирования:
предоставление налоговых льгот в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
предоставление средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.».

Статья 2

Внести в статью 25 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150; 2002, № 1, ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; № 50, ст. 5242; 2006, № 1, ст. 10; № 14, ст. 1458; 2007, № 1, ст. 29; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 1, ст. 6; № 30, ст. 4590; № 30, ст. 4596; 2015, № 1, ст. 85) следующие изменения:

1) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют нормативным документам (в том числе с истекшим сроком годности) и которые в установленном Правительством Российской Федерации критериями отнесения к вторичным ресурсам включены в перечень вторичных ресурсов, подлежат утилизации без проведения экспертизы.

До утилизации таких пищевых продуктов, материалов и изделий их владелец обязан изменить свойства таких пищевых продуктов, материалов и изделий любым доступным и надежным способом, исключающим возможность их дальнейшего использования по назначению.

Владелец таких пищевых продуктов, материалов и изделий самостоятельно осуществляет выбор способов и условий их утилизации в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления, требованиями нормативных либо технических документов.

Владелец таких пищевых продуктов, материалов и изделий обязан по требованию органа государственного надзора представить документ либо его заверенную в установленном порядке копию, подтверждающие факт утилизации таких пищевых продуктов, материалов и изделий.

Расходы на утилизацию таких пищевых продуктов, материалов и изделий оплачиваются их владельцем, либо иным лицом, несущим соответствующие обязанности по договору с владельцем таких пищевых продуктов, материалов и изделий»;

2) часть 4 после слов «оплачиваются их владельцем» дополнить словами «, либо иным лицом, несущим соответствующие обязанности по договору с владельцем таких пищевых продуктов, материалов и изделий».

Президент
Российской Федерации

106-метровое здание снесено 30 августа в городе Гуанчжоу на юге Китая.
Благодаря выверенным расчётам,высотка, обнесённая сеткой, обрушилась вниз за 6 секунд. Ни одно из строений рядом не пострадало.
Это здание возвели в 2010 году, в нём должна была разместиться гостиница. Однако отель так и не открылся. Позже здание было продано, но новому владельцу не понравился его дизайн.

По имеющейся информации, теперь на месте взорванной высотки будут построен бизнес-центр.

Европейская комиссия отменила антидемпинговые пошлины на китайские солнечные панели.
С 3-го сентября их ввоз в Европу не будeт облагать дополнительными тарифами почти в 65%.
Евросоюз начал ограничивать импорт солнечных батарей в 2013-м году после жалобы европейских производителей на слишком низкие цены китайских конкурентов.

Изначально Брюссель ввел заградительные тарифы на 5 лет и продлил их действие на 18 месяцев в марте прошлого года. За год до их введения объем китайского импорта фотоэлементов в ЕС превысил 20 миллиардов долларов, этот торговый спор стал крупнейшим в китайско-европейских отношениях.

Европейские эксперты полагают, что дальнейшее ограничение импорта вредит развитию альтернативной энергетики.
В китайском министерстве коммерции приветствовали решение Еврокомиссии и назвали его примером улаживания торговых споров.
Ранее Минком КНР неоднократно призывал власти ЕС отменить несправедливые пошлины на многочисленных торговых консультациях.
Китай уже много лет лидирует в производстве солнечных панелей, занимая половину мирового рынка. 7 из 10 крупнейших компаний отрасли основаны в КНР, остальные — в США.
С января этого года Вашингтон также сдерживает импорт китайских фотоэлементов заградительными пошлинами.

Источник: newsru.cgtn.com