26 октября 2015 года в здании Общественной Палаты Российской Федерации состоялось очередное заседание Комитета по строительству Общероссийской Общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
Заседание открыл Председатель Комитета, Николай ЦИГАНОВ. Он рассказал членам Комитета о проведенной работе за последние 6 месяцев, в том числе о подписанных соглашениях о сотрудничестве и взаимодействии с рядом отраслевых ассоциаций и союзов. Представители этих объединений вошли в состав Комитета. Таким образом, на сегодняшний день Комитет насчитывает 33 члена, которые представляют все подотраслевые направления работы общественной структуры, а именно: изыскания, проектирование, строительство, промышленность строительных материалов, инфраструктурное строительство и госзаказ.
После организационных вопросов комитет обсудил ряд острых вопросов и проблем, требующих незамедлительного решения.
Владислав ГЕРАЩЕНКО, руководитель Рабочей группы Комитета по строительству ООО МСП «ОПОРА РОССИИ», Президент НП ассоциаций и союзов предприятий промышленности строительных материалов, и Александр ЖУРАВЛЕВ, Президент Ассоциации «НЕДРА» рассказали о последствиях принятых Правительством РФ решений в отношении регулирования грузоперевозок. Так, ограничения, введенные с осени текущего года как в сфере железнодорожного, так и автомобильного грузового транспорта, сильно отразились на стоимости грузоперевозок, а следовательно, и на стоимости конечной продукции. По данным ассоциаций удорожание строительных материалов в 2015 года составило от 30 до 80% в зависимости от вида материала. Такая отрицательная тенденция, безусловно, отразится на себестоимости строительства.
«Если сегодня не ввести мораторий на принятые решения по объемам грузоперевозок, если не продлить действие Постановления Правительства о пошлинах на импорт нерудных материалов, ни о каком импортозамещении в сфере промышленности строительных материалов не может идти речи, так как карьеры стоят, а юридические лица близки к банкротству», — завершил свое выступление Александр ЖУРАВЛЕВ.
Об экономическом кризисе в сегменте проектно-изыскательных работ рассказал Секретарь Ассоциации «Национальный союз изыскателей», Кирилл КУЗЬМЕНКО. По данным Ассоциации «НСИ» 93% всех изыскателей – это субъекты малого и среднего бизнеса, которые не имеют доступа к государственному и муниципальному заказу, вынуждены конкурировать с недобросовестными организациями, получившими свой допуск в интернете, при текущем падении рынка на 40% за 2015 год.
«Комитет по строительству Опоры России уже присоединился к большой работе в области совершенствования нормативного регулирования строительной отрасли и системы гос заказа. Теперь мы учтем и пожелания изыскателей», — резюмировал Николай ЦИГАНОВ.
Концепция «За честный строительный подряд», разработанная экспертами Комитета по строительству во главе с руководителей Рабочей группы по вопросам государственных закупок товаров и услуг, Андреем ПИРОГОВЫМ, было уделено больше всего времени. Не секрет, что интересы строителей в системе госзаказа, как исполнителей по контракту, не защищены законом. Эта тема является наиболее наболевшей.
Основными акцентами концепции стали увеличение реальной ответственности заказчика за недобросовестное исполнение госконтракта, а также совершенствование системы оспаривания незаконных действий государственного заказчика и неправомерных решений ФАС.
Предложения Комитета по строительству направлены в ОНФ «За честные закупки», после оценки и корректировки экспертами Народного Фронта, Комитет по строительству подготовит законотворческие инициативы.
Еще одно новшество, которое ударит по кошельку строителей, — введение ГОСТа оценки деловой репутации в строительстве. Об этом рассказал член Комитета, Генеральный директор РАСК, Николай АЛЕКСЕЕНКО: «Внимательно ознакомившись с критериями методологии, а также с математическим аппаратом данного стандарта, аналитики РАСКа пришли к выводу, что хотя данный стандарт имеет место быть, в нем в настоящий момент допущен ряд значительных недоделок, которые в конечном итоге могут нивелировать результаты оценки. На наш взгляд, с утверждением данной версии стандарта несколько поторопились, выпустив его сырую версию, хотя сама идея утверждения подобного документа, нашим агентством приветствуется. Мы подготовили перечень правок и предложений по доработке двух ГОСТов, призванных регулировать институт оценки застройщиков при выборе подрядной организации».
Общая позиция по данному вопросу будет выработана совместно с коллегами из Рейтингового агентства строительного комплекса и направлена в Минстрой РФ.
Завершая заседание Комитета, Николай ЦИГАНОВ отметил: «Деятельность Комитета фактически ведется 9 месяцев, но мы уже проделали большой путь. Общественный контроль ведется по всем сегментам строительной отрасли. Нас слышат в органах власти всех уровней, и мы продолжим эту работу, ведь главная цель – это отстаивание интересов малого и среднего предпринимательства в сфере строительства».
